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全县食品药品安全百日大排查专项行动实施方案

2017-09-30    浏览:

永和县食品药品监督管理局

关于印发《全县食品药品安全百日大排查

专项行动实施方案》的通知

 

各股室、各站、稽查队:

现将《全县食品药品安全百日大排查专项行动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施,确保专项行动取得实效。

                   

 

 

 

 

 

永和县县食品药品监督管理局

                                2017年9月15日   

 

 

 

 

全县食品药品安全百日大排查专项行动

实施方案

为进一步加强食品药品安全监管,消除安全隐患,保障全县人民群众饮食用药安全,为党的十九大胜利召开创造良好环境,按照市局安排部署要求,我局决定从现在开始至11月底,在全县范围内开展食品药品安全百日大排查专项行动,特制订本实施方案。

一、工作目标

以习近平总书记关于食品药品安全工作的新理念新思想新战略为指引,深入贯彻落实县委、县政府和省局、市局的部署要求,进一步全面排查食品药品安全风险,消除安全隐患,堵塞监管漏洞,有力防范食品药品安全事故发生,坚决守住不发生重大食品药品安全事故、不发生区域性系统性风险、不发生重大食品药品安全舆情事件三个底线,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、组织领导

为进一步强化专项行动落实实效,我局决定成立全县食品药品安全百日大排查专项行动工作领导组,组织领导和统筹协调此次专项行动。

组  长:薛永明  局党组书记、局长

副组长:赵小明  局党组成员、副局长、纪检组长

        暴继文  副局长

成  员:任忠辉  芝河站站长

        杨瑞平  城南站站长

        李亚琴  城北站站长

        王东华  办公室科员

        白明星  药品股科员

        刘芸平  食品股科员

领导组下设办公室,办公室主任由副局长赵小明兼任,负责组织协调全面工作。

三、排查重点

(一)食品生产环节

排查重点:以乳制品、肉制品、酒类、食醋、食用植物油、食品添加剂、饮料、糕点、豆制品、淀粉制品、水果制品为重点品种,以食品塑化剂、致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质为重点问题,以食品生产加工企业集聚区,地域特色食品为重点区域,以生产规模大、风险隐患多、产业政策严以及在监督抽查、风险监测中发现问题和投诉举报受查处的企业为重点企业,以无证生产加工小作坊为重点取缔对象,进一步加大对食品生产企业和加工小作坊排查整治力度,有效防范食品生产安全风险。

分管领导:暴继文  副局长

牵头科室:食品股

责任单位:各站、稽查队

(二)食品销售环节

排查重点:督促市场开办者落实主体责任,以农村市场食品经营场所、食用农产品批发市场、学校及其周边为重点区域,以进货查验记录制度执行情况、所售食品来源及标签为重点行为,以婴幼儿配方乳粉、散装白酒和日本核辐射地区进口食品为重点品种,以水产品“三鱼两药”、畜禽类“瘦肉精”、预包装“三无食品”为重点问题,全面排查食品经营许可证、经营条件、进货查验和查验记录和从事直接入口食品从业人员健康证等方面情况,扎实开展专项整治,依法查处无证经营、经营腐败变质或超过保质期的食品等违法行为。

分管领导:暴继文  副局长

牵头科室:食品股

责任单位:各站、稽查队

(三)餐饮服务环节

排查重点:以学校及其周边、旅游景区、城乡结合部、农村地区为重点区域,以学校(含托幼机构)食堂、中央厨房、集体用餐配送单位、聚集性餐饮单位、网络订餐、农村集体聚餐、小餐饮为重点业态,以人员体检、原料采购、食品贮存、加工制作、添加剂使用、设备设施维护、餐饮具清洗消毒为重点环节,以开学前后、旅游旺季、传统节日、各种集会为重点时段,以肉及肉制品、食用油、调味料、外购散装熟食等为重点品种,以无证经营、从业人员无健康体检证明、原料采购查验和记录制度不落实、使用劣质、过期、“三无”等食品原料制作食品、不按要求存放和贮藏食品、在食品中违法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂、餐用具清洗消毒保洁不符合要求等为重点问题,持续开展监督检查和治理整顿。

分管领导:暴继文  副局长

牵头科室:食品股

责任单位:各站、稽查队

(四)药品流通环节

  排查重点:药店诊所非法销售回收药品、购进渠道不规范、未按规定条件储存药品等问题;药品经营企业质量管理不严格、持续性合规差等问题,如企业计算机管理系统操作不规范或药品购销存记录、票据、凭证、数据不完整等不能实现药品全程可追溯等;医疗机构药品质量管理不规范、储存管理不严格等问题(未配备冷链设施,未按规定对药品(疫苗)储存、运输进行温湿度监测并记录等);药品企业仓库、办公场所易燃易爆危险品安全管理和消防管理不到位等其他安全经营风险隐患等问题。

分管领导:赵小明  局党组成员、副局长

牵头科室:药品股

责任单位:各站、稽查队

(五)医疗器械

排查重点:经营环节重点排查未经许可或备案从事医疗器械经营活动、经营未取得医疗器械注册证或备案凭证医疗器械和进口销售旧医疗设备的违法行为以及对贮存和运输有特殊要求的产品。使用环节重点排查采购、验收环节和对在用设备的质量管理制度以及设备在安装或维护后的验收程序。

分管领导:赵小明  局党组成员、副局长

牵头科室:药品股

责任单位:各站、稽查队

(六)保健食品、化妆品

 排查重点:以保健食品批发市场、专营店、会议销售公司为重点单位,以医院、社区和写字楼周边通过免费体验等形式销售保健食品的体验馆、养生馆为重点区域,以会议、健康讲座等形式销售保健食品的宾馆、饭店、礼堂等为重点场所,着重排查保健食品经营行为是否合法合规,产品质量是否符合标准要求,是否存在非法添加行为,保健食品标签、说明书和广告宣传是否合法合规,是否存在夸大功效等误导和欺骗消费者等虚假宣传。

分管领导:赵小明  局党组成员、副局长

牵头科室:药品股

责任单位:各站、稽查队

(七)内部安全

排查重点:以消防、保卫、水电暖、车辆、网络、保密、危险化学品管理等为关键环节,以办公用房、食堂、配电室等为重点部位,扎实开展内部风险隐患排查,完善防火、防盗、防震、毒害物排放以及应急通道、消防设施等安全防护措施。加强系统内部人员管理,做好信访工作,及时化解矛盾纠纷,把问题消除在萌芽状态。

分管领导:赵小明  局党组成员、副局长

牵头科室:局办公室

责任单位:各股室、各站、稽查队

四、工作措施

(一)开展摸底排查。要按照属地管理原则开展全面排查。各股室、各站、稽查队要充分发动,精心组织,统筹安排,上下联动,调动全系统监管资源,围绕要害部位、关键环节、重点问题开展拉网式排查,做到横向到边、纵向到底,确保全覆盖、无死角。

(二)建立台账清单。充分运用“五账工作法”(建账、对账、查账、销账、交账),按照监管环节和排查重点,建立“四个清单”(日常排查清单、重点隐患清单、落实责任清单、整改销号清单),对台账清单实行动态管理,做到底清数明。

(三)加强监督抽检。要根据排查出的风险隐患,确定抽检的重点企业和重点品种,增强抽样送检的靶向性,充分发挥快检作用,加大抽检的覆盖面,加强核查处置,加大抽检信息公开力度,及时发现和有效防范安全风险。

(四)及时消除风险。各股室、各站、稽查队要坚持边排查边整治,边预警边化解,将排查出的风险、隐患、问题全部列入整治范围,逐一分析研究,逐一制定整治方案,逐一落实责任单位和人员,逐一明确整治期限,力求尽快堵塞漏洞,消除隐患。

(五)加大案件查处。通过日常监管、隐患排查、监督抽验、投诉举报等多种途径,主动发现线索,深挖案件来源,严惩重处违法违规行为。同时强化行刑衔接,加大处罚力度,及时移送涉刑案件,形成有效震慑。

五、工作要求

(一)强化组织领导。各股室、各站、稽查队要把百日排查专项行动作为下半年工作重要任务,按照方案要求,尽快安排部署,研究制定具体实施方案,细化工作措施,切实把专项行动抓细、抓实、抓出成效。

(二)严格落实责任。要严格落实属地监管责任和执法监督责任,明确分工,明确任务,各级领导要靠前指挥,及时解决重点难点问题,确保专项行动取得实效。

(三)加强督导检查。要加强督导检查,通过明查暗访,及时了解掌握进展情况,推动工作落实。对排查整治工作不深入、不细致、不重视的,要予以问责。

(四)加强舆情监测。要加强对网站、微博、微信等媒介的舆情监测,及时收集、分析、研判涉及食品药品安全的舆情信息,主动了解公众和媒体关注的热点问题,对带有倾向性、苗头性的负面信息,要立即组织核查,及时作出回应,正面引导,有效应对,严防不实信息扩散。对重大舆情要及时向领导组办公室报告。

(五)加强应急处置。要加强食品药品安全事故应急处置,对发生的突发性事件,严格按照应急预案响应,相关负责人要迅速赶赴现场稳妥处置,并及时上报,不得瞒报、漏报、迟报。

(六)加强信息报送。各股室、各站、稽查队从9月1日起,结合正在进行的全县食品药品安全风险隐患大排查大整治专项行动,每月5日和20日分两次向市局对口牵头科室报送风险隐患清单(附件1)、数据汇总表(附件2)。各股室、各站、稽查队请于11月底前报送本部门大排查专项行动工作总结。

附件:1.全市食品药品安全百日大排查专项行动重点风险

隐患清单(模板)

      2.全市食品药品安全百日大排查专项行动数据汇

      总表(模板)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

永和县食品药品监督管理局

2017年9月15日


 

附件1

全县食品药品安全百日大排查专项行动重点风险隐患清单(模板)

 

2017-X-X

填报

单位

序号

重点任务简要情况

问题涉及的单位

或详细地点

涉及人数

责任

单位

包点领导

职务

整治措施

整治期限

备注

Xx局(科)

1

填写要求:单元格内要详细填写重点风险隐患发生的部位、时间、性质等要素。填写时需要自动换行,行宽不变,行高可根据具体内容进行调整。字体要求是仿宋GB-2312,字号一般为12号。

标明详细单位及地点。地点可以填具体的乡镇(街道)、村(社区)。

涉及人数一般应填写,不好统计人数的也可酌情不填

必填

必填

必填

必须详细填写

明确到XX月底



备注:1、每次上报的重点风险隐患由各单位主要领导同志签字后上报。2、此表每月5日和20日报送对口牵头科室,由县局对口科室汇总后报县局办公室。3、各单位上报的重点风险隐患均应在此表中填写(可附单行材料),便于统一汇总梳理。4、每次只上报新排查出来的重点风险隐患,此前上报过的重点隐患不再上报。


附件2

全省食品药品安全百日大排查专项行动数据

汇总表(模板)

2017-X-X

地区

国家安全政治稳定类(数量)

矛盾纠纷类(数量)

公共安全类(数量)

网络安全类(数量)

小计

已整治(数量)

未整治(数量)

整治率(%













































































































 

 

 


  

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