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临汾市人民政府关于2018年市政府工作报告重点工作任务分工的通知

2018-04-29    浏览:

临 汾 市 人 民 政 府

关于2018年市政府工作报告重点工作

任务分工的通知

各县、市、区人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会,壶口风景区管委会,市直各委、办、局、直属事业单位,驻临有关单位:

  2018年《政府工作报告》已经市四届人大四次会议批准,现将《政府工作报告》中的重点工作任务分工通知如下,请认真抓好贯彻落实。

  一、刘予强市长负责的工作

  领导市人民政府全面工作。

  (一)在市政府领导下,各级各部门落实的工作

  1.深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治觉悟,增强政治定力,不折不扣贯彻中央、省委和市委各项决策部署。

  2.坚持法治思维,加强对新修订《宪法》的学习,严格依宪执政、依法行政,加快建设法治政府,把政府活动全面纳入法治化轨道。

  3.依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督,自觉接受人民政协的民主监督,认真听取人大代表、政协委员意见。

  4.坚持科学决策、民主决策、依法决策,加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。

  5.持续加强作风建设,狠刹“四风”,力戒形式主义、官僚主义,严厉整治干部不作为、慢作为、乱作为和选择性作为。

  6.继续深入开展领题调研活动,大兴调查研究之风,做到问题在一线解决,思路在一线形成,工作在一线推动。

  7.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固提升“维护核心、见诸行动”主题教育成果,认真组织开展“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理活动。

  8.坚决惩治各类腐败行为,紧盯重点领域和关键环节,加大案件查办力度,重点查处群众身边的腐败问题。

  二、常青常务副市长负责的工作

  负责市人民政府常务工作,负责发改、财税、金融、统计、审计、住房建设、城乡规划、人力资源和社会保障、地震、人防、民族宗教、重点工程、应急管理、企业上市、证券、人民武装等方面的工作。

  (一)市政府办公厅牵头的工作

  9.认真办理人大代表建议、政协委员提案,加强与民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的联系沟通。

  主要协同配合单位:市直各部门和各县(市、区)人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会。

  10.加强行政复议与应诉工作,健全政务公开工作考核评价机制。

  主要协同配合单位:市行政审批管理中心等市直有关部门和各县(市、区)人民政府。

  11.全面深化、拓展、延伸“13710”工作制度,健全首问负责、一次性告知等制度,完善“清零”机制和办法,强化督查结果运用。

  主要协同配合单位:市直各部门和各县(市、区)人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会。

  12.加快推广OA办公系统,年内实现市县乡三级覆盖。

  主要协同配合单位:市发改委、市财政局等市直有关部门和各县(市、区)人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会。

  13.规范政府采购、招投标、招商引资等行为。

  主要协同配合单位:市发改委、市财政局、市审计局、市招商局和各县(市、区)人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会。

  14.稳步推进政府系统机构改革。

  主要协同配合单位:市编办、市财政局、市人力资源和社会保障局和各县(市、区)人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会。

  15.加强医疗、卫生、教育、社保等公共服务领域的信息公开,自觉接受人民群众的监督。

  主要协同配合单位:市卫生计生委、市教育局、市人力资源和社会保障局等市直有关部门和各县(市、区)人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会。

  (二)市发改委牵头的工作

  16.地区生产总值增长6.5%。(主要预期指标)

  主要协同配合单位:市财政局、市经信委、市住房和城乡建设局、市商务局、市农委、市统计局等市直有关部门和各县(市、区)人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会。

  17.全社会固定资产投资增长9%左右。(主要预期指标)

  主要协同配合单位:市财政局、市经信委、市住房和城乡建设局、市商务局、市统计局等市直有关部门和各县(市、区)人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会。

  18.万元地区生产总值二氧化碳排放量下降3.9%;(约束性指标)

  19.滚动储备一批大项目、好项目,做实“五十百千”项目盘子,百亿元项目达5个以上,十亿元项目达10个以上,亿元项目达100个以上,千万元项目达1000个以上。项目储备实行滚动管理、按季调度,及时补充优质项目入库,不断充实完善项目储备盘子。

  主要协同配合单位:市经信委、市财政局、市住房和城乡建设局等市直有关部门和各县(市、区)人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会。

  20.扎实开展“六最”营商环境建设年活动。

  主要协同配合单位:市编办、市商务局、市招商局、市行政审批管理中心等市直有关部门和各县(市、区)人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会。

  21.全面推进企业投资项目承诺制,推行清单告知、平台办理、流程再造、多图联审、收费管理“五统一”。

  22.重点监测一批省、市、县重点项目组;强力推进列入省级重点的项目、100项重大转型项目和30项重点基础设施建设项目,完成全年目标任务。

  主要协同配合单位:市财政局、市住房和城乡建设局、市经信委、市统计局等市直有关部门和各县(市、区)人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会。

  23.推进隰县盾安98兆瓦风力发电、新疆金风科技风电设备制造及风场运营维护等项目。

  主要协同配合单位:市经信委、市财政局、市环保局、国网临汾供电公司等市直有关部门和隰县人民政府。

  24.落实西山七县生态主体功能区定位,严格实行产业准入负面清单制度。

  主要协同配合单位:市经信委、市环保局、市财政局、市国土资源局、市林业局、市煤炭工业局等市直有关部门和汾西县、蒲县、大宁县、乡宁县、吉县、隰县、永和县人民政府。

  25.编制市、县两级乡村振兴战略总体规划及产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕、体制机制创新六个专项规划,与“十三五”发展规划、土地利用规划、生态保护规划等有机衔接,以6个整体推进县、30个乡镇和100个村作为试点,通过示范引领,以点带面,推动工作。

  主要协同配合单位:市经信委、市财政局、市规划局、市国土资源局、市农委、市住房和城乡建设局、市环保局等市直有关部门和各县(市、区)人民政府。

  26.加快制定和完善百里汾河生态经济带、百里黄河绿色发展示范区、百里太岳可持续发展示范区“三个百里”互促共进、协调发展的大区域规划。

  主要协调配合单位:市财政局、市水利局、市林业局、市规划局、市环保局、市农委等市直有关部门和有关县(市、区)人民政府。

  27.加快编制《临汾市综合能源基地建设规划》。

  主要协同配合单位:市经信委、市煤炭工业局、市环保局等市直有关部门。

  28.推广华翔集团“双创”经验,激发全社会“双创”热情和活力。

  主要协同配合单位:市经信委、市人力资源和社会保障局、市科技局、市中小企业局等市直有关部门。

  (三)市发改委、市经信委牵头的工作

  29.用三到五年时间,将我市建成国家新型综合能源基地、中西部精密铸造生产基地、全省产业转型升级先行区。

  主要协同配合单位:市财政局、市环保局、市科技局、市规划局、市商务局、市中小企业局等市直有关部门和有关县(市、区)人民政府。

  30.围绕“醇、烯、气、苯、油、氨”等产品,发展精细高端化工,重点实施黑猫集团1000万吨精细煤化工等项目。

  主要协同配合单位:市财政局、市环保局等市直有关部门。

  (四)市发改委、市扶贫办牵头的工作

  31.重点实施70兆瓦集中式地面电站和73.2兆瓦的村级光伏扶贫电站,按时建成并网运行。加强村级电站运行管理和收益分配工作。

  主要协同配合单位:市经信委、市财政局、市林业局、市国土资源局、国网临汾供电公司等市直有关部门和有关县(市、区)人民政府。

  (五)市财政局牵头的工作

  32.一般公共预算收入增长7%。(主要预期指标)

  33.加大预算统筹力度,扩大预算公开范围。

  34.启动中期财政规划,全面实施绩效管理,使财政资金花得其所、用得安全。

  以上三项工作主要协同配合单位:市国税局、市地税局等市直有关部门和各县(市、区)人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会。

  35.严控债务规模,制定限额分配方案,县级政府举债规模不得突破批准限额。

  36.制定出台《关于对债务风险化解的实施方案》《政府性债务风险应急处置预案》,防止盲目举债、过度举债,确保债务风险得到有效管控。

  37.将新增债券和置换债券收支全部纳入预算管理,防止债务规模随意扩大化。

  以上三项工作主要协同配合单位:市政府金融办、市发改委、人行临汾市中心支行、临汾银监分局等市直有关部门和各县(市、区)人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会。

  38.规范有序推进政府与社会资本合作,稳妥推进实施一批PPP项目,撬动社会资本,激发投资活力。

  主要协同配合单位:市发改委、市政府金融办、人行临汾市中心支行、临汾银监分局等市直有关部门。

  (六)市财政局、市国税局、市地税局牵头的工作

  39.健全完善企业税费清单制度,落实好减轻实体经济负担的政策措施,切实降低企业运营成本。

  主要协同配合单位:市经信委等市直有关部门和各县(市、区)人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会。

  (七)市政府金融办牵头的工作

  40.统筹推进金融体制改革。

  主要协同配合单位:人行临汾市中心支行、临汾银监分局等市直有关部门。

  41.充分发挥直接融资的主渠道作用,灵活运用银行贷款、发行债券等各类金融工具,多渠道解决项目融资难题。

  42.用好政府投资的产业基金,吸引创业投资、私募股权投资等各类资金参与项目建设。

  以上两项工作主要协同配合单位:市发改委、市财政局、人行临汾市中心支行、临汾银监分局等市直有关部门。

  43.大力开展银企对接活动,充分发挥“临汾市企业资金链应急周转保障资金”的助企作用,稳定企业信贷规模,降低企业融资成本。

  44.加快多层次资本市场体系建设,大力发展股权投资、创业投资等基金。

  45.吸引更多的银行、保险等金融机构落户临汾,支持金融机构创新融资服务。

  以上三项工作主要协同配合单位:市发改委、市财政局、市招商局、人行临汾市中心支行、临汾银监分局等市直有关部门和各县(市、区)人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会。

  46.加快推进县级农村信用社改制。

  主要协同配合单位:市发改委、市财政局、人行临汾市中心支行、临汾银监分局、省联社临汾办事处等市直有关部门和各县(市、区)人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会。

  47.加强互联网金融监管。

  主要协同配合单位:市发改委、市财政局、市公安局、人行临汾市中心支行、临汾银监分局等市直有关部门和各县(市、区)人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会。

  48.防范和化解企业债务违约风险,严厉打击恶意逃废金融企业债务行为。

  49.开展集中宣传和排查,从源头遏制非法集资案件高发态势。

  50.依法稳妥处置各类非法集资案件,守住不发生区域性风险底线。

  以上三项工作主要协同配合单位:市发改委、市财政局、市经信委、市公安局、市商务局、市中小企业局、人行临汾市中心支行、临汾银监分局等市直有关部门和各县(市、区)人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会。

  51.建立金融支持脱贫攻坚新机制,抓住苹果期货上市并在我市吉县设立交割仓库的机遇,利用“保险+期货”“期货+订单”“保险+期权”等模式,推动产业扶贫、精准脱贫。

  主要协同配合单位:市发改委、市经信委、市财政局、市扶贫办、市农委、市商务局、人行临汾市中心支行、临汾银监分局等市直有关部门。

  (八)市住房和城乡建设局牵头的工作

  52.始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,解决好各类群体的住房问题。

  主要协同配合单位:市发改委、市财政局、市规划局、市住房公积金管理中心、市国土资源局等市直有关部门和各县(市、区)人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会。

  53.加强城市精细化管理,建立数字化管理平台。

  54.全面整合执法队伍,整治马路市场,创建干净整洁、规范有序的市容环境。

  主要协同配合单位:市编办、市环保局、市交警支队等市直有关部门。

  55.加强传统古村落保护工作。

  主要协同配合单位:市发改委、市财政局、市文化局、市旅游发展委、市农委、市规划局等市直有关部门和各县(市、区)人民政府。

  56.积极稳妥推进清洁取暖改造。

  主要协同配合单位:市环保局、市发改委、市经信委、市煤炭工业局、市规划局等市直有关部门和各县(市、区)人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会。