首页 > 信息公开 > 政策文件 > 市政府办公厅文件

临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市2018年政务公开工作要点的通知

2018-08-24    浏览:

临汾市人民政府办公厅

关于印发临汾市2018年政务公开

工作要点的通知




各县、市、区人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会,壶口风景区管委会,市直有关部门:

  按照省政府办公厅《关于印发2018年政务信息公开工作要点的通知》(晋政办发〔2018〕76号)要求,经市人民政府同意,将《临汾市2018年政务公开工作要点》印发给你们,请结合实际认真抓好落实。




临汾市人民政府办公厅

2018年8月23日

(此件公开发布)


临汾市2018年政务公开工作要点


  做好2018年政务公开工作,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党中央、国务院、省委、省政府关于全面推进政务公开工作的系列部署,坚持统筹兼顾、突出重点,不断提升政务公开的质量和实效,推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式,促进经济社会持续健康发展,助力建设人民满意的服务型政府。

  一、加大主动公开力度

  (一)以政务公开推进法治政府建设。

  1.主动及时公开政府全体会议和常务会议讨论决定的非涉密事项,政府及其部门制定的非涉密政策。

  2.做好政府部门权责清单调整和公开工作,强化对行政权力的制约和监督,推动政府部门依法全面规范履职。

  3.推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案,承办单位原则上要公开答复全文。

  (以上三项工作由市直各部门及各县市区人民政府负责落实)

  (二)深化重点领域政府信息公开。

  4.在本级政府或财政部门网站上设立预决算公开统一平台(或专栏),将政府预决算、部门预决算在平台(或专栏)上集中公开。

  5.开展预决算公开考核统计工作,推动市县两级政府及其部门全面公开财政预决算信息。

6.制定出台我市地方政府债务信息公开的相关制度。

  (以上三项工作由市财政局会同市直各部门及各县市区人民政府负责落实)

  7.结合实际选取社会关注度高的重大建设项目,突出做好中标结果公示、合同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案等信息的公开工作。

  8.2018年底前要建立健全重大建设项目批准和实施领域政府信息公开制度,公布公开事项目录,明确发布时限、方式、责任主体、监督渠道等内容。

  (以上两项工作由市发展改革委会同市经信〈国资〉委、市国土资源局、市环保局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农委、市林业局、市卫生计生委等部门及各县市区人民政府负责落实)

  9.依法做好公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作,推动实现公共资源配置全流程透明化。

  (此项工作由市公共资源交易管理中心会同市发展改革委、市经信〈国资〉委、市财政局、市国土资源局、市环保局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农委、市林业局、市商务局、市卫生计生委、市审计局、市税务局、太原铁路局侯马车务段及各县市区人民政府负责落实)

  10.以社会高度关注、公益色彩浓厚的社会公益事业为重点,着力推进脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育、公共交通等领域政府信息公开,注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。

  11.市县两级有关部门履行推进社会公益事业建设领域信息公开监管职责,加强分类指导,组织编制公共企事业单位公开事项目录,建立完善公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法,推动有关公共企事业单位、慈善组织如实公开社会公益事业信息。

  (以上两项工作由市民政局会同市发展改革委、市教育局、市人力资源和社会保障局、市环保局、市卫生计生委、市文化局、市工商局、市食品药品监管局、市安监局、市文物局、市扶贫办、市气象局、市地震局等部门及各县市区人民政府负责落实)

  12.做好深化“三去一降一补”,着力促改革、调结构、增动能等重大改革事项的信息公开,及时主动公开我省先行先试重大改革事项方面的信息。

  (此项工作由市发展改革委会同市经信〈国资〉委、市财政局、市住房和城乡建设局、市农委、市煤炭工业局、市政府金融办等部门及各县市区人民政府负责落实)

  13.积极主动公开我市贯彻落实国务院42号文件各项任务,重点围绕产业转型升级促进机制创新驱动发展战略、国企国资改革、重要领域改革、融入国家大战略、生态文明建设等做好改革政策措施、优惠政策、规则标准等政府信息公开工作。

  (此项工作由市发展改革委、市经信〈国资〉委等部门及各县市区人民政府负责落实)

  14.做好打造“六最”营商环境信息公开,重点公开全省企业投资项目承诺制改革试点、审批服务便民化等工作的主要内容、落实措施及工作进展。

  15.推进市场准入负面清单信息公开,认真落实支持非公经济发展政策,及时向社会公开市场准入负面清单的内容、调整事项、依据和结果。

  16.全面推行“双随机、一公开”监管,及时向社会公布随机抽查事项清单动态调整情况,按照“谁抽查、谁公示”的原则,多渠道全方位及时公开综合监管和检査执法信息,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。

  (以上三项工作由市发展改革委、市编办会同市工商局、市行政审批管理中心及各县市区人民政府负责落实)

  二、增强解读回应实效

  (一)围绕稳定市场预期加强政策解读。

  17.聚焦深入推进供给侧结构性改革、深化基础性关键领域改革、大力实施乡村振兴战略、提高保障和改善民生水平、建设资源型经济转型发展示范区、打造能源革命排头兵、构建内陆地区对外开放新高地等重大部署,全面深入解读相关政策措施、执行情况和工作成效,把握好政策解读的节奏和力度,主动引导舆论,为推动政策落实营造良好环境。重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作。

  (此项工作由市直各单位及各县市区人民政府负责落实)

  (二)围绕社会重大关切加强舆情回应。

  18.要严格执行政务舆情回应的各项要求,增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,特别是影响党和政府公信力、对政府及其部门重大政策措施存在误解误读、涉及公众切身利益且产生较大影响、涉及民生领域严重冲击社会道德底线、涉及突发事件处置和自然灾害应对、上级政府要求下级政府主动回应等方面的政务舆情,要快速反应、及时发声,及早发布首次信息,根据工作进展情况持续发布权威信息,向社会公开发布调查处理结果。重点做好就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务、教育等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。

  (此项工作由市直各单位及各县市区人民政府负责落实)

  三、提升政务服务水平

  (一)推进网上办事服务公开。

  19.按照加快推进“互联网+政务服务”工作的各项要求,及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果。

  20.公开网上办事大厅服务事项清单,实现办事材料目录化、标准化,加快各地各部门政府网站和中国政府网等信息系统互联互通,推动政务服务“一网通办”“全国漫游”。

  21.建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,及时处理答复,为群众提供更好的服务。

  (以上三项工作由市直各部门及各县市区人民政府负责落实)

  (二)提升实体政务大厅服务能力。

  22.加强实体政务大厅建设管理,推动线下线上融合,统筹服务资源,强化部门协调,加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。

  23.及时公布各地政府“一次办”事项清单和办事指南。推广“一窗受理、并行办理”模式,实行统一受理、一表填报、后台分办。

  (以上两项工作由市行政审批管理中心及各县市区人民政府负责落实)

  (三)优化审批办事服务。

  24.围绕深化“放管服效”改革,及时公开企业开办时间、建筑施工许可审批时间再减少一半的相关举措、工作进展、改革成效等情况。

  25.清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料,没有法律法规依据的一律取消。

  26.进一步规范和完善办事指南,办事指南之外不得增加其他要求,办事条件发生变化的事项,应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。

  27.实行网上办事大厅与实体政务大厅办事服务信息同源管理,建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库,确保线上线下办事服务信息内容准确一致,方便群众和企业办事。

  (以上四项工作由市发展改革委、市住房和城乡建设局、市工商局、市行政审批管理中心及各县市区人民政府负责落实)

  四、强化公开平台管理

  (一)加强政府网站建设管理。

  28.认真落实《政府网站发展指引》(国办发〔2017〕47号)及我省政府网站管理相关要求,严格政府网站开办整合流程,规范政府网站名称、域名和标识管理。加强政府网站内容建设,突出政府网站功能定位,强化信息搜索、办事服务、解读回应和互动交流等功能。扎实推进政府网站集约化建设,建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制,统筹推进信息资源整合共享。完善政府网站安全保障机制,建立健全政府网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。继续做好政府网站“日巡查、月普查、季通报”递进式监管工作,不断提高政府网站的管理水平。

  (此项工作由市政府电子政务中心会同市直各单位及各县市区人民政府负责落实)

  (二)用好“两微一端”新平台。

  29.积极推进“两微一端”(微信、微博、移动客户端)政务新媒体平台建设,严格规范开设备案和内容管理,不断增强公开实效,提升服务水平。充分发挥网络互联互通的优势,实现各平台信息资源共享、功能优化融合。按照“谁开设、谁管理”的原则,落实主体责任,严格内容审查把关,加强日常监管和维护,对一些运营维护差、关注用户少、重复建设的要予以关停整合。

  (此项工作由市直各部门及各县市区人民政府负责落实)

  (三)整合各类政务热线电话。

  30.对各类政务热线电话进行全面清理、整合,年底前将清理整合情况报市政府办公厅备案。除紧急类热线和因专业性强、集成度高、咨询服务量大确需保留的热线外,其他的原则上要整合到统一的热线平台,实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结,全面实现“12345一号对外”,努力做到“一站式服务”。加强政务热线日常值守和督办考核,提高热线服务水平。

  (此项工作由市行政审批管理中心及各县市区人民政府负责落实)

  (四)创办政府公报。

  31.创办临汾市人民政府公报,统一刊登本级政府规章和规范性文件以及所属部门规范性文件,逐步做到施行前刊登。要在政府门户网站首页设立政府公报专栏,重点展示政府公报电子版,提供目录导航和内容检索等服务,优化电子版阅读界面,确保与纸质版内容格式一致。要建立政府公报数据库并向公众开放,提供文件检索功能,方便公众查阅和开发利用。

  (此项工作由市政府办公厅信息公开科会同市政府办公厅各科室负责落实)

  五、推进政务公开制度化规范化建设

  (一)学习贯彻落实政府信息公开条例。

  32.在《中华人民共和国政府信息公开条例》修订出台后,及时调整完善相关配套措施,严格落实新条例各项规定,做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。

  (此项工作由市直各部门及各县市区人民政府负责落实)

  (二)严格政府信息公开审查。

  33.政府信息公开前要依法依规严格审查,特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的方式和范围。要建立政府信息发布保密审查机制,明确审查程序和责任,严防泄密事件发生。

  (此项工作由市直各部门及各县市区人民政府负责落实)

  (三)编制政府信息主动公开基本目录。

  34.参照国务院主管部门发布的主动公开基本目录,编制出台我市各部门主动公开基本目录,并动态更新。目录编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求,持续加以推进,不断提升主动公开的标准化规范化水平。

  (此项工作由市直各部门及各县市区人民政府负责落实)

  六、相关要求

  各县(市、区)、市直各部门要严格按照党中央、国务院,省委、省政府各项要求,把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,持续加以推进,并在本机关政府信息公开工作年度报告中公布相关情况,接受社会监督。

  一要加强组织领导。各县(市、区)、市直各部门要高度重视政务公开工作,切实加强组织领导,实行清单化、项目化、方案化管理。各单位主要负责人要带头宣讲重要政策,履行好重大政策“第一解读人”的职责,及时传递权威信息和政策意图,避免政策误解误读,推动政策落实见效。

  二要加强协作配合。各县(市、区)、市直各部门要立足全局,密切配合,加强协作,切实提高工作效率。牵头部门要发挥主要作用,及时协调解决工作中存在的问题;协调部门要积极配合形成工作合力。尤其在政务舆情应对方面,要加强与宣传、网信、公安、通信管理等部门的沟通联系,形成快速反应和协调联动机制。

  三要加强督导问责。政务公开工作涉及面广、点多、程序严,各县(市、区)、市直各部门要对2018年政务公开工作要点建立工作台账,跟踪督办,销号清零。要提高工作人员业务水平,结合条例实施10周年做好学习培训工作。要加强保密审查和政务舆情应对,对重大政务舆情处置不力、回应不当、报告不实的单位及相关责任人要严肃追责。
























抄送:市委办公厅,市人大常委会办公厅,市政协办公厅,市中级法院,市检察院,人民团体,新闻单位。

临汾市人民政府办公厅                 2018年8月23日印发

校对:朱云雷                            共印65份



  

主办:山西省临汾市人民政府 © 版权所有 2017

 

  

网站地图 联系我们

主办:山西省临汾市永和县人民政府 © 版权所有 2018

承办:永和县人民政府办公室  联系电话:0357-7522781

建设管理:临汾市政府电子政务中心

晋ICP备05003731号  网站标识码:1410320001 

涉密文件严禁上网

晋公网安备 14103202000002号