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永和县改善城市人居环境2017年行动计划

2017-07-20    浏览:


永政办发〔2017〕77号

 

 

永和县人民政府办公室

关于印发永和县改善城市人居环境2017年行动计划的通知

 

 

各县直有关部门:

《永和县改善城市人居环境2017年行动计划》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

                         永和县人民政府办公室

                            2017年7月20日

 

永和县改善城市人居环境2017年行动计划

 

  为扎实推进改善城市人居环境工作,根据《山西省人民政府办公厅关于印发山西省改善城市人居环境2017年行动计划的通知》(晋政办发〔2017〕34号)和《临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市改善城市人居环境2017年行动计划的通知》(临政办发〔2017〕47号)文件要求,结合我县实际,制定永和县改善城市人居环境2017年行动计划。

  一、总体要求

认真贯彻市委、市政府和县委、县政府有关精神,紧紧围绕改善城市人居环境规划目标,坚持以提高质量和效益为中心,以解决突出问题和补足短板为导向,继续深入实施“四大工程”,全面落实政府主体责任,充分发挥各成员单位指导监督作用,科学谋划、创新管理、完善机制、统筹推进,促进城市人居环境持续改善,为实现我县转型发展、经济稳步向好、民生不断改善做出积极贡献。

  二、主要目标

  2017年永和县改善城市人居环境完成总投资1.72亿元,其中:设施提升工程投资0.8亿元;城市安居工程投资0.51亿元;环境提质工程投资0.41亿元。

  三、重点任务及责任分解

  (一)设施提升工程

  1.加快水气热等市政管网建设。新建和改造城市供水管网2公里、供气管网3公里、供热管网3公里,进一步提高市政基础设施保障能力。(牵头单位:县住建局)

  2.实施电网改造。加强电网规划,加快配电网建设改造,增加供电能力,新建、扩建变电站1座。(牵头单位:国网永和县供电公司)

  3.加快城市防洪排涝设施建设。提高城市防洪排涝能力,加快雨污分流管网改造,新建雨水管网2.5公里,改造雨污分流3公里。(牵头单位:县住建局)

  4.加大城市地下综合管廊建设力度。完成国家和省、市下达的建设任务。(牵头单位:县住建局,配合单位:县文化局、县安监局、国网永和县供电公司)

  5.加快城市道路建设。进一步优化主、次、支路网级配,新建、改造城市道路3公里。(牵头单位:县住建局)

  (二)城市安居工程

  6.大力实施城镇保障性住房建设。加快实施棚户区住房改造,完成保障性安居工程投资0.01亿元。(牵头单位:县住建局)

7.促进房地产业健康发展。规范存量住房市场,发展租赁住房市场,鼓励自住性和改善性住房需求,加大去库存力度,促进房地产业健康发展,完成投资0.5亿元。(牵头单位:县住建局、县房产中心)

(三)城中村改造工程

2017年我县无目标任务。

  (四)环境提质工程

  8.抓好污水垃圾处理工作。进一步加强城市黑臭水体整治工作,按照住建部、环保部《城市黑臭水体整治工作指南》的要求,完成建成区水体排查工作,并按规定程序备案;加快城市污水配套管网建设,新建污水处理配套管网2.5公里;加快再生水回用设施建设,全县再生水回用率达到10%以上。(牵头单位:县住建局)

9.强化大气污染防治。深入推进“控煤、治污、管车、降尘”等重点领域的工作,严格控制城市燃煤,继续淘汰燃煤小锅炉;完成国家和省、市下达黄标车及老旧车淘汰任务;

建立重污染天气预警应急响应和联动机制,有效防治雾霾天气,空气质量优良天数比例较去年上升1个百分点;加快推进集中供热,到2017年底新增集中供热面积40万平方米。(牵头单位:县环保局、县住建局,配合单位:县发改局、县公安局、县交警大队、县气象局、县工商质监局、国网永和县供电公司)

  10.加强市容环境卫生综合整治。全县城市道路机械化清扫率比2016年提高6%;创建省级或市级保洁示范街1条创建省级或市级容貌示范街道1条。(牵头单位:县住建局)

  11.提高园林绿化水平。大力推进节约型、生态型和功能完善型绿地建设,新增城市绿化面积5万平方米,持续提升城市园林绿化的规划建设和管理水平。(牵头单位:县住建局)

  12.实施“绿色建筑行动”。积极推进既有建筑节能改造,实施建筑能效提升工程,加大执行新建建筑节能标准的监管力度;因地制宜发展绿色建筑,城市新建建筑执行绿色建筑标准比例达到35%;新建建筑可再生能源应用比例达到45%。(牵头单位:县住建局)

  13.全面开展城市“双修”。加快制定城市修补和生态修复城市双修方案,明确建设任务和阶段目标,重点实施山体水体修复、违法建筑拆除、街道立面优化、广告牌匾整治、绿地改造、色彩协调和夜景亮化等工程,营造城市和谐空间格局和良好生态环境。(牵头单位:县住建局,配合单位:县国土资源局、县水利局、县林业局、县环保局)

  四、保障措施

  (一)保障建设用地,引导合理选址。强化土地利用总体规划统筹管控,优先保障垃圾处理、公共交通场站和公共停车设施、固体废弃物回收体系建设等项目建设用地。国土、住建部门要加强沟通协调,积极引导项目合理选址,规范用地行为,破解项目选址难、用地难等突出问题。(牵头单位:县国土资源局,配合单位:县住建局)

  (二)确保政府投入,建立长效机制。加大市政基础设施建设管理财政投入力度,在省级财政继续实施对改善城市人居环境奖补政策和县城(镇)污水处理企业的“以奖代补”政策的基础上,建立稳定的财政投入长效机制。(牵头单位:县财政局,配合单位:县发改局、县住建局)

  (三)推广PPP模式,鼓励社会投资。积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式,完善政、银、企合作机制,鼓励社会资本参与相关项目建设,形成市场化、可持续的投入和运营机制。对改善城市人居环境PPP项目纳入项目库管理,对入库项目给予优先支持。(牵头单位:县发改局、县财政局,配合单位:县住建局)

  (四)用好用足政策,加大融资力度。充分用好用足国家开发性、政策性金融政策,在棚户区改造、保障性安居工程、地下综合管廊建设、海绵城市建设等方面,更多地争取国家政策支持。协调金融机构建立对应工作机制和工作方案,引导金融机构结合改善城市人居环境项目特点,探索创新金融产品和服务。做好重点项目的融资对接工作。相关单位要积极与金融机构进行融资对接,筹措项目建设资金。(牵头单位:县政府金融办,配合单位:县住建局及县直其它相关部门)

  (五)加大政策倾斜,支持重大项目。积极争取改善城市人居环境领域国家重大项目投资和政策支持;县级投资安排继续对城市人居环境重大项目给予重点倾斜。(牵头单位:县发改局、县财政局)

  (六)完善社保体系,保障改善民生。进一步完善和落实好城乡居民基本养老保险制度,稳步推进参保扩面,鼓励和引导参保人员选择较高档次标准缴费,增加个人账户积累,力争进一步提高基础养老金标准,更好保障居民老年基本生活;完善社会救助政策,对符合条件的居民按规定进行救助。(牵头单位:县人力资源和社会保障局、县民政局)

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。各相关职能部门要把改善城市人居环境工作作为促进民生改善、促进经济社会发展的重要内容和举措,抓紧抓实抓好。县直各牵头单位要充分发挥领导小组和工作机构的统筹协调作用,建立高效有力的工作体系和工作机制,形成各有关部门务实高效、齐抓共管、合力推进工作的局面,确保工作取得更大成效。

  (二)狠抓责任落实。各相关职能部门要制定具体分解落实方案,对每项重点任务按照“五个一”工作机制的要求,即一项重点任务、一个牵头单位、一个责任领导、一个责任机构、一套工作方案,明确年度目标任务和时间进度表,责任要落实到每个环节、每个岗位和每个责任人。县直各有关单位要把具体分解落实方案报县改善城市人居环境工作领导组办公室备案。

  (三)加快工作推进。各相关职能部门要狠抓项目推进实施,加快工程手续办理和建设进度,争取早开工、早建设,及早形成实物工作量。每月月底前,各相关单位要分别向县改善城市人居环境工作领导小组办公室和县直各牵头单位及时、准确、全面报送工作进度,包括投资完成情况、项目进展情况、主要做法和工作亮点以及存在的主要问题等。

(四)强化监督考核。各相关职能部门要强化改善城市人居环境工作的调度考核,严格落实“以月调度、逐月通报、督促指导、年终考评”制度,确保年度任务全面完成。

 

附件:永和县改善城市人居环境2017年工作任务

 

 

 

 

 

 

 

 

 

永和县改善城市人居环境2017年工作任务

永和县

     年度总投资1.72亿元

序号

项目名称

主要任务

备注

一、设施提升工程  (投资0.8亿元)

1

供水、供气、供热
管网建设改造

新建和改造供水管网2公里


新建和改造供气管网3公里


新建和改造供热管网3公里


2

电网
改造

新建和扩建变电站1座


3

城市排水防洪

新建雨水管网2.5公里


改造雨污分流3公里


推进海绵城市建设,完成国家和省、市下达的建设任务


4

地下管廊建设

完成国家和省、市下达的地下综合管廊建设任务


5

城市道路建设

新建和改造城市道路3公里


二、城市安居工程  (投资0.51亿元)

6

保障性安居工程

保障性安居工程完成投资0.01亿元


7

房地产业发展

促进房地产业健康发展,完成投资0.5亿元


序号

项目名称

主要任务

备注

四、环境提质工程  (投资0.41亿元)

8

污水垃圾处理

按照住建部、环保部《城市黑臭水体整治工作指南》的要求,完成建成区水体排查工作,并按规定程序备案。


新建城市污水管网2.5公里


再生水利用率达到10%以上


9

大气污染防治

建成区继续淘汰燃煤小锅炉


新增集中供热面积40万平方米


加快推进黄标车及老旧车淘汰工作,完成省级下达的2017年度淘汰任务


优良天数比例较去年上升1个百分点


10

市容环卫工作

创建省级或市级保洁示范街道1条


创建省级或市级容貌示范街道1条


道路机械化清扫率提高6个百分点


11

城市园林绿化

新增城市绿化面积5万平方米


12

“绿色建筑行动”

推进既有建筑节能改造


执行绿色建筑标准面积占新建建筑比例达到35%


新增可再生能源建筑应用面积占新建建筑比例达到45%


13

开展城市“双修”

加快制定城市修补和生态修复城市双修方案,积极推进城市“双修”工作


 


  

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