各乡（镇）人民政府，县直相关单位：

《国道341、省道254永和县城过境公路改线工程前期工作方案》经县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

永和县人民政府办公室

                       2022年3月29日

（此件公开发布）

国道341、省道254永和县城过境公路

改线工程前期工作方案

为加快推进国道341、省道254永和县城过境公路改线工程项目可研报告、土地预审、环评、水保等前期工作，贯彻落实中央经济工作会议“适度超前开展基础设施投资”精神，切实发挥交通基础建设在稳投资中的主力军作用，经县政府研究同意，特制定本方案。

一、工作目标

计划2022年6月底完成国道341、省道254永和县城过境公路改线工程项目土地预审和项目选址意见书批复并出具省厅行业意见，7月中旬完成项目立项批复，8月底完成初步设计批复，9月底完成施工图设计批复并入库财政部PPP项目库，10月底开工，2024年10月底完工。

二、工程简介

国道341、省道254永和县城过境公路改线工程，项目估算投资120284万元，拟采用PPP模式组织实施。国道341段起点位于永和县芝河镇官庄村北，终点止于芝河镇杜家庄村北，路线全长6.955公里，采用公路一级技术标准，设计速度60公里/小时，路基宽度20米。省道254段起点位于永和县官庄村南，终点位于红花沟村北，路线全长7.755公里，采用公路二级技术标准，设计速度60公里/小时，路基宽度10米。

三、专班组织机构

组  长：李占军  县委常委、政府副县长

副组长：任佼晟  县交通运输局局长

成  员：任清平  县发改局局长

        冯清泉  县财政局局长

        王  斌  县自然资源局局长

        沈  欢  县行政审批局局长

王  涛  县水利局局长

        白东红  县林业局局长

        药小云  县文旅局局长

        王将科  县生态环境局局长

张新平  芝河镇党委书记

工作专班办公室设在县交通运输局，办公室主任由县交通运输局局长任佼晟同志担任。

四、工作任务

县政府负责牵头总抓，组织调度。县交通运输局负责总体协调，沟通对接各相关单位办理国道341、省道254永和县城过境公路改线工程前期手续。

专班相关成员要聚焦可研编制、要件办理、资金保障等各环节，加快推进规划选址、用地预审、社会风险稳定评估等可研前置要件办理，同步开展环评、水保等开工前要件办理，切实提高要件组卷质量，避免重复返工。

1.可研批复：省交通厅已组织专家评审，根据节点要求，于2022年3月30日前按专家意见修改完善可研报告，6月26日前省厅出具行业审查意见，7月1日前报省发改委，7月15日前批复立项。该项工作任务由县交通局牵头，发改局协调省、市发改委完成可研批复相关工作。

2.土地预审：目前正在申请市局核查（市文物局、市规划和自然资源局林草科、矿管科）。要求4月15日前取得市级部门核查意见，5月5日前报送市规划和自然资源局会签审查，5月20日前报送省自然资源厅审查，6月16日前批复土地预审。由县自然资源局牵头，林业局、文旅局、水利局、生态环境局配合落实相关工作。

3.选址规划：已上报省自然资源厅，准备组织专家评审。要求4月30日前完成评审并取得评审意见，6月19日前批复项目选址意见书。由县自然资源局负责协调省自然资源厅落实相关工作。

4.地灾评估和压覆矿产：地灾评估要求于4月15日前报省自然资源厅专家评审，4月30日前完成批复。压覆矿产于立项批复（7月15日）后会同中石油拟定协议一起上报县自然资源局备案。由县自然资源局负责协调相关工作。

5.环评、水保、林调、文物保护等前期工作：适度超前开展工作，做到不影响后续工作的开展，确保项目按照既定时间节点顺利开工建设，根据行业特点，分别由生态环境局、水利局、林业局、文旅局等相关部门协调落实。

6.两阶段设计：由县交通局牵头，财政局、行政审批局等相关部门配合，初步设计于2022年8月30日前批复，施工图设计于9月25日前批复。

7.PPP入库：由县交通局牵头，会同财政局办理，于2022年8月30日前入库省财政厅PPP项目库，9月30日前入库财政部PPP项目库。

8.社会投资人采购：由县交通局牵头，会同财政局办理，于2022年9月30日前完成资格预审，10月30日前完成社会投资人采购。

9.征地拆迁：由芝河镇政府牵头，县交通局、公安局等相关部门配合，务必于2022年9月30日开始启动征地拆迁工作。

五、保障措施

（一）全面组织领导，确保高位推进。国道341、省道254县城过境公路改线工程意义重大，各部门要进一步提高政治站位，切实负起项目推进的主体责任，部门负责人是第一责任人，在领导力量、人员、经费等各个方面给予有力保障，进一步统一思想，提高认识，确保任务目标按期完成。

（二）夯实工作责任，加大服务力度。各专班成员单位要认真对照目标任务，明确路线图、时间表和责任人，形成任务清单、责任清单、进度清单、问题清单“四清单”，加强对项目各个环节的指导和服务，按照难事特办、急事先办、能便则便、能快则快的原则，及时协调解决项目推进中遇到的困难和矛盾，保障项目顺利推进。

（三）抓好协调沟通，及时汇报情况。加强部门联动，定期调度，在资料对接、技术讨论、项目审批等方面要分工协作、密切配合，做到既各负其责，又相互支持，确保全局一盘棋。要主动对接上级相关部门，积极争取工作支持，确保如期完成目标任务。

  政策图解：【图解】国道341（龙吞泉隧道）、省道254永和县城过境公路改线工程前期工作方案