各乡（镇）人民政府、县直各部门：

《关于加快推进2022年省市重点项目、做好2023年项目谋划及前期手续办理的工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

永和县人民政府办公室

2022年11月25日

（此件公开发布）

关于加快推进2022年省市重点项目、

做好2023年项目谋划及前期手续办理的

工作方案

为进一步加快推进2022年省市重点项目，做大做优做实2023年项目盘子，加快明年项目前期手续办理进度，确保全市投资和项目工作顺利开展，制定本工作方案。

一、目标任务

1.全县2022年省市重点项目开复工率达到95%以上，其中，省重点建设项目全部实现开复工，年度投资足额完成；省市重点项目年度投资完成率力争达到90%以上。

2.谋划全县2023年建设项目数量力争达到60个以上，总投资达到210亿元以上，年度计划投资达到35亿元以上，产业项目年度计划投资占比达到50%以上。

3.全县新建项目立项、土地、规划、环评、能评等前期手续办结率达到65%以上，力争达到80%。

二、组织机构

成立永和县推进2022年省市重点项目、做好2023年项目谋划及前期手续办理工作领导小组。（以下简称县领导小组）

组  长：任文生  政府副县长

副组长：任清平  县发展和改革局局长

成  员：县委宣传部、工信局、财政局、卫体局、住建局、交通局、自然资源局、行政审批服务管理局、生态环境局、农业农村局、水利局、教科局、文旅局、乡村振兴局、民营经济发展促进中心、公路段、融媒体发展中心、项目推进中心等单位主要负责人。

县领导小组办公室设在县发展和改革局，办公室主任由县发展和改革局局长任清平同志兼任。

三、时间安排

2022年省市重点项目推进时间为2022年11月24日至2022年12月31日，2023年项目前期手续办理时间为2022年12月1日至2023年2月28日。

四、工作内容

（一）强力推进2022年重点项目

1.全力推动项目开工。组织专人对接未开工重点项目，进一步强化开工前的要素保障，着力破解征地拆迁等难题，确保11月底，省市重点项目开复工率达到93%以上；12月底，省市重点项目开复工率达到95%以上。尤其是省重点项目永和县天然气液化储气调峰提氢制氢项目要确保年底前开工。（牵头单位：县发展和改革局；责任单位：县住建局、交通局、行政审批服务管理局、自然资源局、生态环境局、工信局、项目推进中心等有关部门，各乡镇）

2.尽最大限度形成实物工作量

对照“2022年省市重点项目目标任务表”，进一步加快已开复工项目投资进度，确保11月底，省市重点项目年度投资完成率达到87%以上；12月底，省市重点项目年度投资完成率达到90%以上。（牵头单位：县发展和改革局；责任单位：县住建局、交通局、行政审批服务管理局、自然资源局、生态环境局、工信局、项目推进中心等有关部门，各乡镇）

（二）谋深谋实2023年重点项目

围绕黄河流域生态保护和高质量发展、中部崛起起、以县城为重要载体的城镇化建设、山西“一群两区三圈”建设、省委“两个转型”、能源革命综合改革试点、能源产业“五个一体化”等国省重大战略，聚焦全市“双城”建设、“沿黄板块”、7大产业链、数智赋能等主攻方向，进一步谋深谋实明年项目盘子，尤其要发挥县直部门统筹协调作用，滚动储备一批跨县域跨流域跨部门的大项目好项目，打包打捆，确保谋划的项目既有量级、又有能级。（牵头单位：县发展和改革局；责任单位：县住建局、交通局、行政审批服务管理局、自然资源局、生态环境局、县工信局等有关部门，各乡镇）

（三）扎实开展项目前期手续办理月活动抢抓岁末年初、今冬明春的关键时期，集中办理全县新建项目立项、土地、规划、环评、能评等前期手续。（牵头单位：县发展和改革局；责任单位：县住建局、交通运输局、行政审批服务管理局、自然资源局、生态环境局、工信局、项目推进中心等有关部门，各乡镇）

1.情况摸底阶段（2022年12月1日至2022年12月6日）。各乡镇和市直有关部门以2023年新建项目为基础，对本地区、本部门的项目进行全面梳理，精准掌握手续办理层级、办理进展及需协调解决的问题，于12月6日前，将“前期手续办理情况表”报县项目推进中心。

2.集中办理阶段（2022年12月7日至2023年2月24日）

各乡镇、县直有关部门将项目分门别类，需县级办理的手续，逐项目、逐手续分解至前期手续审批部门，明确办结时限，督促相关部门加快办理；需省市级办理的，县项目推进中心梳理汇总后上报市项目推进中心，加快项目审批或报省市予以协调解决。前期手续办理月活动实行周报制度，各乡镇和县直有关部门于每周五12时前将“前期手续办理情况表”报县项目推进中心，做到每天有落实，每周有报告。

3.活动总结阶段（2023年2月25日至2023年2月28日）。

各乡镇和市直有关部门对专题活动开展情况、采取的主要措施、取得的阶段性成效、典型事例和发现的问题等进行认真总结，形成工作报告，于2023年2月27日前，将活动总结报县领导小组办公室。

（四）积极争取项目资金

根据国省政策，及时组织各乡镇、县直相关部门积极申报专项债券、中央预算内投资、政策性开发性金融工具等各项资金，力争全年争取资金额度达到2亿元左右。同时大力吸引社会资本参与各类项目建设，为项目建设提供有力支撑，进一步务实经济发展根基。（牵头单位：县发展和改革局；责任单位：县住建局、交通运输局、行政审批服务管理局、自然资源局、生态环境局、工信局等有关部门，各乡镇）

五、工作要求

（一）加强组织领导。县领导小组负责统筹协调2022年省市重点项目推进、2023年项目谋划及前期手续办理工作，定期召开专题会议，共同研究解决重点项目推进、项目谋划、前期手续办理过程中的困难和问题。

（二）提升服务水平。县行政审批服务管理局要用好“领办、代办、专办、一网通办”“首席秘书官”等机制，主动上门服务项目单位，提高办事效率，确保各类手续加快办理；各要素保障部门要按照《“要素跟着项目走”实施方案》要求，全力保障项目建设所需的要素资源。

（三）及时沟通对接。对于急需省市两级协调解决的问题，特别是重点项目推进、重大项目谋划、手续办理过程中的难点堵点问题，项目单位要第一时间报县领导小组办公室，县领导小组办公室报县政府专班会议研究后，会同县直有关部门共同研究解决。

（四）强化工作考核。对于重点项目推进、项目谋划、前期手续办理成效显著的乡镇和部门，将视情况作为年终项目考核的重要依据；对于工作过程中弄虚作假、不作为、慢作为、乱作为等问题要进行通报。

（五）做好與论宣传。县委宣传部、各新闻媒体要把此次活动作为近期项目宣传工作的重点和热点，加大对具体工作中好经验、好做法、先进人物、重大项目进展的宣传力度，营造良好的舆论氛围

    各乡镇和县直有关部门要确定工作联络人，专门负责重点项目推进、项目谋划和前期手续办理的沟通联络工作，于11月28日前报县项目推进中心。

  政策图解：【图解】关于加快推进2022年省市重点项目、做好2023年项目谋划及前期手续办理的工作方案