各乡（镇）人民政府，县直有关部门：

为认真贯彻落实《国家统计局关于开展住户调查大样本轮换工作的通知》（国统字〔2021〕108号）《山西省人民政府办公厅关于认真做好住户调查大样本轮换工作的通知》（晋政办函〔2022〕10号）和《临汾市人民政府办公室关于切实做好住户调查大样本轮换工作的通知》（临政办函〔2022〕4号）文件精神，切实做好我县新一轮住户调查大样本轮换工作，现就有关事项通知如下：

一、高度重视，切实提高认识

住户调查数据是监测乡村振兴实施效果、“十四五”规划完成情况、共同富裕实现程度的重要支撑。开展5年为周期的住户调查大样本轮换工作是国家统计调查制度性安排和提高统计数据质量的重要基础性工作，直接关系今后5年全县城乡居民收支调查数据质量。此次大样本轮换工作涉及住户收支与生活状况调查、农户固定资产投资调查、脱贫县农村住户监测调查、农民工监测调查、农民工市民化进程动态监测等住户类调查项目。本轮住户调查大样本轮换主要任务是：为住户类调查科学抽选符合精度设计要求，代表性好，能够稳定使用5年，满足国家、省、市、县4个层级住户调查数据需求的样本。轮换对象是所有调查小区和住户样本，既包括分省住户调查样本，也包括分市县住户调查扩充样本。各乡镇各有关部门要切实提高政治站位，深化思想认识，采取有力有效措施，依法依规、科学有序做好住户调查大样本轮换工作。

二、明确进度，加强统筹协调

全县住户调查大样本轮换工作分前期准备、具体实施和落实调查户三个阶段。

（一）前期准备阶段（2022年6月底前）。具体组织实施样本轮换抽样框基础资料核实更新、业务培训、宣传动员、抽样框维护及扩充调查小区抽选等工作。

（二）具体实施阶段（2022年8月底前）。组织完成现场抽样各项工作，包括印发资料、落实抽中调查小区、选聘辅助调查员、绘制调查小区简图、编制建筑物清查表、编制住宅名录表、开展摸底调查、抽选住户样本等工作。

（三）落实调查户阶段（2022年11月底前）。组织完成调查户落实和开户调查工作。县统计局负责开展记账培训，指导辖区内调查户完成至少1个月的试记账，2022年12月1日新轮换调查户开始正式记账。

三、强化保障，确保任务落实

（一）加强组织领导。为加强对全县新一轮住户调查大样本轮换工作的组织领导，县政府成立由分管副县长任组长的永和县住户调查大样本轮换工作领导小组（领导小组人员组成及成员单位职责见附件），负责统筹协调全县新一轮住户调查大样本轮换工作，各成员单位要根据所承担的职责，履职尽责，密切协作，形成工作合力。各乡镇也要建立相应的工作机构，负责样本区域新一轮住户调查大样本轮换工作，协助统计调查机构做好辅助调查员选配、选户开户、试记账等工作，引导调查对象依法配合调查、如实填报调查资料。

（二）做好经费保障。根据国家、省、市文件中要求分级负担的原则，县住户调查大样本轮换工作以及住户调查专项经费由当地政府负责落实。各乡镇各有关部门要为住户调查大样本轮换工作提供必要工作条件，保障调查用车、设备等物资需求，积极推进电子记账等现代信息技术应用。要参照当地财力、收入水平、物价水平等因素，确定调查户记账补贴和辅助调查员补助标准，统筹做好记账户补贴、辅助调查员补助、开户和访户宣传品、宣传动员、业务培训等经费保障工作。

（三）加强人员配备。要加大对统计调查机构人员的支持力度，依据实际承担的住户调查工作量，通过配置公益性岗位、购买社会服务等方式配备足够的调查人员，原则上每个县专职负责住户调查工作的调查人员不低于4人。同时，要做好对辅助调查员的选聘和管理，原则上每个住户调查点均需选聘1名群众基础好、沟通能力强、有责任心的辅助调查员，辅助调查员由所在乡镇、村委（社区）层层推荐，县级统计调查机构负责聘任，要明确辅助调查员工作职责，建立考核制度，充分发挥辅助调查员“桥梁纽带”作用，确保住户调查工作顺利开展。

（四）严格依法调查。各乡镇各有关部门要严格执行《中华人民共和国统计法》、国家统计局《2022年住户调查大样本轮换抽样方案》《2022年住户调查大样本轮换抽样实施细则》和《住户收支与生活状况调查方案》等有关要求，坚持独立调查、独立报告、独立监督，实事求是，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，确保依法依规调查。市、县住户调查大样本轮换工作领导小组办公室将适时组织开展督导检查，加强全过程质量控制，确保各环节工作科学规范，落实到位，保证调查数据质量。

（五）做好疫情防控。统筹抓好新冠肺炎疫情防控和大样本轮换工作，严格按照我县疫情防控要求开展调查工作，坚持底线思维，针对可能出现的疫情风险提前制定工作预案，要切实把调查人员和调查对象的生命健康安全放在首位，开展现场抽样调查时应采取必要的防护措施。

附件：永和县住户调查大样本轮换工作领导小组人员组成及成员单位职责

永和县人民政府办公室

2022年  4 月 24 日

附件:

永和县住户调查大样本轮换工作领导小组

人员组成及成员单位职责

一、人员组成：

组  长：任文生  县政府副县长

副组长：刘慧廷  县政府办公室主任

赵小明  县统计局局长

贾文宁  县人力资源和社会保障局局长

田  华  县现代农业发展服务中心主任

成  员：任清平  县发改局局长

冯清泉  县财政局局长

周长斌  县住房和城乡建设局局长

薛永明  县工信局（商务局）局长

高向晖  县农业农村局局长

白东红  县林业局局长

吕晓强  县乡村振兴局局长

蒋俊彦  县民政局局长

李  鹏  县人力资源和社会保障局副局长

李  勇  县现代农业发展服务中心副主任

靳永喜  县公安局副局长

张贵生  县统计局党组成员

秦睿鹏  芝河镇党委副书记、镇长

胡  瑞  桑壁镇党委副书记、镇长

高剑锋  坡头乡党委副书记、乡长

陆立罡  楼山乡党委副书记、乡长

张  强  望海寺乡党委副书记、乡长

张  彭  乾坤湾乡党委副书记、乡长

领导组下设办公室，办公室设在县统计局，负责全县住户调查日常工作，办公室主任由县统计局党组成员张贵生兼任，各成员单位指定1名工作人员为办公室成员。

二、工作职责：

县发改局：提供调查样本小区摸底所需相关材料；提供影响居民收入的电力、天然气、价格临时补贴等价格政策或因素。

县财政局：做好住户调查和大样本轮换工作经费保障工作；提供机关事业单位基本工资和津补贴政策落实情况。

县公安局：提供样本轮换所需的户籍信息等资料。

县住房和城乡建设局：提供调查区域及部分小区新建商品房的网签合同均价等数据情况，以及提供所需的建筑工地项目清单情况并协调做好入地调查。

县民政局：提供全县城乡居民最低生活保障、城乡特困人员供养、临时救助等工作情况，以及全县孤困儿童基本生活保障工作情况。

县人力资源和社会保障局：提供创业就业、社会保障、企业工资宏观调控、事业单位工资调整、事业单位离休人员增加离休费、退休职工和居民养老金标准变化及落实等方面情况，以及劳动关系协调、纠纷解决，农民工工资协助追讨等方面情况。

县农业农村局：提供农民增收及惠农政策落实情况。

县商务局（工信局）：提供促进全社会消费政策及相关工作等成果。

县林业局：提供对居民收入有影响的林业发展政策和相关工作成果，以及本地主要林产品产量、价格等情况。

县乡村振兴局：提供涉及脱贫人口和监测户收入增长的相关政策及落实成果。

县统计局：牵头组织实施全县住户调查大样本轮换工作，依据国家统计局、国家统计局山西调查总队和国家统计局临汾调查队统一部署具体组织实施。按照相关制度规定提供第七次人口普查形成的抽样框资料，并做好相关住户调查工作。

各乡镇政府、村委（社区）积极配合，协助做好现场调查和样本落实工作，引导调查对象依法配合调查、如实填报调查资料。

政策解读：【图解】永和县人民政府办公室 关于切实做好住户调查大样本轮换工作的 通知