各乡（镇）人民政府、县直有关部门：

《永和县2023年“进企业、办实事”入企服务工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织落实。

永和县人民政府办公室        

2023年4月12日          

（此件公开发布）

永和县2023年“进企业、办实事”

入企服务工作方案

为落实中央、省、市各项惠企政策，进一步转变工作作风、强化服务意识，推进政府职能转变、营商环境优化，促进全县经济平稳健康发展，特制定本实施方案。

一、服务主体

以“进企业、办实事”为主题，分级、分类、分业、分企实施精准服务，通过“走进企业送政策、破解难题办实事、创新举措促发展”等方式，解决“谁来进、怎么进、干什么”等问题，进一步转变服务理念、优化服务方式、提升服务质效，帮助企业提振信心谋发展，活着活好可持续。

二、服务对象

重点包括但不限于：规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业等“四上企业”。

三、服务目标

通过分级、分类、分业、分企精准服务、精准指导、精准施策、精准帮扶，使更多企业迈过生存线，达到发展线，迈过行业平均水平、达到行业领先水平。

（一）分级精准服务。确定县级重点企业名单，建立重点企业部门联动机制，强化信息沟通、联审会商、政策扶持，整合资源支持企业做大做强。

（二）分类精准指导。摸底调研重点企业生产经营情况，加强分类指导，对处于生存线的困难企业通过落实优惠政策、解决融资困难、拓展产品市场、帮助招聘员工等方式，稳定企业生产经营，逐步迈过生存线；对处于发展线的成长型企业，全力做好要素保障，帮助企业提质增效；对发展水平低于行业平均水平的企业，通过优化资源配置、多渠道融资等方式，帮企业达到行业平均水平；对处于全省乃至全国行业领先水平的企业，通过促进技术改造、实施品牌战略等方式，鼓励其做强做优，迈向一流。

（三）分业精准施策。区分工业、建筑业、批零住餐业和服务业4大类别成立工作专班，各工作专班根据本行业实际，统筹推进强基础、补短板、锻长板、育集群、建生态各项工作，促进重点产业稳定发展。

（四）分企精准帮扶。对重点企业和重大项目继续实行领导包联制度，提供直通直达服务、上门服务、贴心服务，及时解决企业困难，支持企业发展壮大。实施“一企一策”帮扶制度，对特殊企业、特殊问题，专题专案专人推进，在企业融资、缓缴社会保险、发放稳岗补贴等方面加强扶持，帮助企业转型解困。

四、实施步骤及任务

入企服务工作贯穿全年，分3个阶段组织实施。

（一）前期准备阶段（2023年4月30日前）

1.结合自身实际制定本区域入企服务工作方案，成立组织机构，确定工作专班，培训工作人员。建立“1+1+N”领导推进机制（1个领导小组、1个领导小组办公室，N个解决问题工作专班）。县政府成立永和县2023年度入企服务领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组下设办公室，办公室设在工信局，负责统筹协调总体工作。

2.深入联系企业，通过实地走访、现场办公、实情调查等灵活多样形式，县政府领导深入所包联企业一线，亲自检查指导入企服务活动开展情况，亲自了解重点企业重点项目的建设推进情况，协调解决企业面临的突出问题，率先垂范，带动部门干部自觉做好入企服务工作。建立县级重点企业名单，全面了解企业生产经营、能源保供、科技创新、营商环境、要素保障等情况，准确定位，理清思路，根据企业实际情况，帮助企业制定发展计划。

3.畅通企业反馈问题诉求和咨询政策渠道，及时向社会公布入企服务工作机构和联系方式。建立问题收集交办反馈机制，四个工作专班梳理汇总提交的需要县级及以上层面协调解决的问题清单，各工作专班专题研究解决，需要移交县直有关职能部门的问题，由各工作专班协调转交相关县直部门。属于省、市级层面的问题，由县直职能部门对口报送省、市级相关部门协调解决。

（二）全面实施阶段（2023年5月1日至12月）

在持续开展“千人入千企”活动基础上，重点围绕3个方面工作展开。

1.走进企业送政策。及时推送宣传惠企政策，开展相关政策及业务培训。对照中央、省、市各项惠企政策，分门别类梳理汇编，做到企业相关人员尽知会用。协助企业争取各项政策性优惠，减轻企业负担和压力，将优惠政策落到实处。

2.破解难题办实事。县领导包联企业，做到县级重点企业全覆盖，深入企业了解情况，听取诉求，推动政策落实，帮助解决问题。持续开展政银企对接活动，全年组织不少于3次，促使金融机构更好服务实体经济，解决企业融资难问题。持续开展产供需对接活动，全年组织不少于3次，精准对接龙头企业本地配套链需求，打通本土供需“内循环”。持续开展“早餐会、下午茶、夜沙龙”活动，每月组织不少于1次，建立政企高效交流平台，促进经济高质量发展。持续开展产学研对接，搭建好沟通协作平台，通过企业出题、高校院所破题、政府助题，不断推动跨领域、跨区域、跨体制的产学研合作，持续推进科研成果转化。

3.创新举措促发展。优化企业问题解决机制，对企业问题受理和办理实行台账管理，规范工作流程，明确岗位责任，严格执行挂销账制度，确保企业问题事事有回复、件件有落实。对企业反映的问题，由各工作专班下达转办通知（报备县2023年入企服务领导小组办公室），跟踪督导落实。优化企业要素保障机制，县领导统揽协调，工作专班和相关要素保障部门密切配合，形成部门联动工作格局，共同做好企业发展要素保障各项工作。

（三）总结提高阶段（2024年1月）

县入企服务领导小组和4个工作专班根据入企服务和问题解决情况，形成入企服务报告，于2024年1月10日前报市入企服务领导小组办公室。

五、相关要求

（一）加强组织领导。成立永和县2023年入企服务领导小组，领导小组下设办公室及规模以上工业专班、资质等级建筑业专班、限额以上批零住餐业专班、规模以上服务业专班4个专班。

（二）密切联系配合。各相关部门要牢固树立大局意识、全局意识，各负其责、各司其职，共同推进入企服务工作。牵头负责单位要主动作为，切实负起牵头职责，协同配合单位要严格按照要求，主动配合推进工作。

（三）严明工作纪律。各工作专班和入企服务人员要严格遵守中央八项规定精神和各项工作纪律，坚持简便、务实、高效原则，廉洁自律、轻车简从，以严实作风推动工作落实，赢得企业依赖。

附件：1.永和县2023年度入企服务领导小组成员名单

2.永和县入企服务工作专班

3.永和县入企服务企业名单

4.永和县政府领导入企服务包联表

5.企业问题清单

附件1

永和县2023年度入企服务领导小组成员名单

组  长：杨景宁  县委副书记、政府县长

副组长：李占军  县委常委、政府副县长

薛莉红  县委常委、宣传部部长、政府党组成员

马  进  政府副县长

任文生  政府副县长

于晓红  政府副县长

贾晓廷  政府副县长

刘勇辉  政府副县长、公安局局长

刘  勇  政府副县长

成  员：刘慧廷  县政府办主任

薛永明  县工信局局长

冯清泉  县财政局局长

贾文宁  县人社局局长

王  斌  县自然资源局局长

白东红  县林业局局长

王将科  县生态环境局局长

周长斌  县住建局局长

任佼晟  县交通运输局局长

王  涛  县水利局局长

高向晖  县农业农村局局长

药小云  县文化和旅游局局长

冯海强  县应急管理局局长

王志刚  县市场监管局局长

赵晓明  县统计局局长

吕晓强  县乡村振兴局局长

沈  欢  县行政审批局局长

王文明  县税务局局长

马海龙  县发改局副局长

郭维勇  县产业集聚区发展服务中心主任

任树楷  县民营经济发展促进中心主任

王小平  中国人民银行永和县支行行长

王蛇林  临汾银保监分局永和监管组组长

曹建斌  国网永和县供电公司经理

领导小组下设办公室，办公室设在工信局，负责统筹协调总体工作，办公室主任由工信局局长薛永明兼任。

附件2

永和县入企服务工作专班

为扎实推进我县入企服务工作，成立4个入企服务工作专班，规模以上工业企业服务专班设在工信局，资质等级建筑业企业服务专班设在住建局，限额以上批零住餐企业服务专班设在工信局，规模以上交通运输服务业服务专班设在交通局。

一、规模以上工业企业服务专班

组  长：薛永明    县工信局局长

副组长：马海龙    县发改局副局长

任建栋    县产业聚集区发展中心副主任

吴乾鼎    县工信局四级主任科员

组  员：刘碧龙    县工信局科员

赵银丽    县工信局科员

二、资质等级建筑业企业服务专班

组  长：周长斌    县住建局局长

副组长：任  健    县住建局副局长

组  员：刘会军    县住建局工程管理股股长

黄  莉    县住建局工程管理股科员

刘  佳    县住建局工程管理股科员

三、批零住餐企业服务工作专班

组  长：薛永明    县工信局局长

副组长：杨茂林    县市场监管局副局长

白明星    县工信局促投中心主任

组  员：靳  茹    县工信局商务股股长

刘林燕    县工信局科员

李祯毓    县工信局科员

四、规模以上交通运输服务业企业服务专班

组  长：任佼晟    县交通运输局局长

副组长：张洪纲    县交通运输事业中心主任

赵金平    县交通运输局党组成员

组  员：张洪纲    县交通运输局综合办公室主任

刘永军    县交通运输局建养管理股股长

各入企服务工作专班要做好分管领域重点企业的入企服务工作，积极配合包联领导开展入企服务，宣讲涉企优惠政策，了解企业运行情况，研究解决企业反映的问题建议，并于将入企服务专班工作总结报送至县入企服务工作办公室。

附件3

永和县入企服务企业名单

附件4

永和县政府领导入企服务包联表

附件5

企业问题清单

单位:

注:问题类型，按照经营管理类、行政审批类（规划/土地/环评/安评/能评/备案核准/其他）、要素保障类（资金、电力、运输、其他）、其他类等四大类分类。

政策解读：【图解】永和县2023年“进企业、办实事”入企服务工作方案