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第一部分 概况
(一)主要职能职责
贯彻落实党和国家国民健康方针政策,统筹规划卫生健康和体育资源配置,负责县域卫生健康和体育事业规划编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康和体育基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。负责协调推进医药卫生体制改革,研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。落实分级诊疗制度,制定并组织实施推动卫生健康和体育公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施,组织深化公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,协调推进药品供应保障制度建设。落实医疗卫生行业综合监管制度。负责推行全民健身计划,推进全县体育公共服务和体育体制改革,指导开展群众性体育活动,协调竞技体育发展和运动项目设置,组织实施国家体育锻炼标准,发展体育教育,指导体育训练和竞赛,培养优秀运动队伍。开展国民体质监测,协同规划指导公共体育设施的建设,归口管理并发展体育市场,负责对公共体育设施的监督管理。负责制定疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织落实,执行国家检疫传染病和监测传染病目录。负责卫生应急工作,组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。依法汇总上报法定报告传染病疫情信息,及时准确报告突发公共卫生事件应急处置信息。协调落实应对人口老龄化政策措施,负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度,实施基本药物目录,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警,提出基本药物价格政策的建议。组织开展食品安全风险监测评估,负责食品企业标准制度宣传和食品安全标准跟踪评价工作。落实职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理,组织开展相关检测、调查、评估和监督管理,负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系。贯彻医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施,建立医疗服务评价和监督管理体系。组织实施医疗机构医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理规范和标准,会同有关部门贯彻执行卫生健康专业技术人员资格标准。实施卫生健康专业技术人员执业规则和服务规范。贯彻执行国家生育政策,负责计划生育管理和服务工作,开展人口监测预警,提出人口与家庭发展相关政策建议,完善计划生育政策。负责基层医疗卫生、妇幼健康发展规划和政策措施,落实基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。组织实施卫生健康科技发展规划,负责“互联网+医疗”信息化建设和数据统计管理,组织实施医疗大数据的应用和专项调查,分析研究全县医改核心统计数据,推进卫生健康科技创新发展。组织实施全县中医药事业发展政策、规划和相关技术标准。加强中医药行业监督管理,统筹推进中医药振兴工作。负责卫生健康宣传、健康教育、健康促进等工作,牵头《烟草控制框架公约》履约有关工作。承担职责范围内工矿商贸作业场所职业卫生监督检查责任,组织查处职业危害事故和违法违规行为。承担县深化医药卫生体制改革领导小组、县公立医院管理委员会、县老龄工作委员会、县爱国卫生运动委员会、县防治艾滋病工作委员会、县地方病防治领导小组的日常工作,指导县计划生育协会的业务工作。完成县委、县政府交办的其他任务。职能转变。县卫生健康和体育局应当牢固树立大卫生、大健康理念,推动实施“健康永和”战略,以改革创新为动力,以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点,以增强人民群众健康获得感为目标,把以治病为中心转变到以人民健康为中心,为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进,加强重大疾病预防控制工作,推动落实严重危害人民群众健康的传染病、慢性病、地方病等疾病的综合防治措施,提高医疗卫生服务质量和水平,推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。二是更加注重工作重心下移、资源下沉,强化基层服务网络功能,推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向贫困地区和生活困难群众倾斜。三是协调推进深化医药卫生体制改革,加大县域综合医改和县级公立医院综合改革力度,推进管办分离,创新和转变监管方式,构建协同顺畅、信息共享的监管机制,推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。四是更加注重老年健康事业,积极应对人口老龄化,健全健康服务体系。
(二)部门预算单位构成
永和县卫生健康和体育局,属于正科级行政单位,编制37名,在职人员34人。
第二部分 2020年度部门预算报表
本部分内容见附表。
第三部分 2020年度部门预算情况说明
(三)2021年度部门预算数据变动情况及原因
2020年度财政拨款预算收入6591000元。其中:人员工资2590723元,人员保险953803元,2020年3544526元,2019年2192764元,人员经费增加的主要原因是:因机构改革,爱卫办及老龄委人员转隶卫体局,因此导致人员工资的增加。2020年县级专项资金财政预算收入2854300元(一类、二类项目经费),2019年专项资金预算2850000元,专项经费增加的主要原因是:项目增加,所以项目经费增加。
(四)“三公”经费增减变动原因说明
2020年度公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出0元,其中:因公出国(境)费0元,公务接待费0元,公务用车购置及运行维护费0元,2019年度公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出0元,其中:因公出国(境)费0元,公务接待费0元,公务用车购置及运行维护费0元,无增减变动。
(五)机关运行经费增减变动原因说明
2020年机关运行经费财政拨款预算收入192174元,2019年预算108147元。机关运行经费增加的主要原因是:本年度人员增加,人头经费增加,工会经费及福利费也增加,因此,机关运行经费增加。
(六)其他说明
1.政府采购情况
2020年我单位政府采购预算总额2010000元,其中:政府采购货物预算0元、政府采购工程预算2010000元、政府采购服务预算0元。
2.政府购买服务指导性目录
3.国有资产占有使用情况
(1)车辆情况:0辆车
(2)房屋情况:1458平方米。
(3)其他国有资产占有使用情况:无
4.绩效管理情况:涉及5个项目,涉及2854300元。
第四部分 名词解释
(七)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常
工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(八)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(九)“三公”经费:指市直部门用一般公共预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十)机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。
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