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永和县统计局2023年度法治政府建设工作报告

2024-03-15
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2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,紧密结合上级部门关于统计改革发展决策部署,深入推进依法统计、依法治统,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,切实推动统计法治工作提质增效,有效发挥统计监督职能作用,为推进统计现代化改革、服务永和高质量高速度发展提供有力的统计法治保障。现将法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想,坚决推动党中央决策部署落到实处

一是深入学习贯彻落实习近平法治思想。我局将习近平法治思想作为党组理论学习、中心组学习重要内容,法治学习教育常抓不懈,全年专题学法10次有余。每月组织一次统计系统领导干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想宪法和统计法律法规等,切实将党中央全面依法治国、法治政府建设和依法行政各项决策部署落实到统计工作的具体实践中去。二是健全统计法治组织领导。为加快推进我县统计法治工作进程,我局已于2022年成立统计法治工作领导小组及办公室,并召开专题会议,把依法统计作为当前和今后一个时期的一项全局性中心工作,认真进行研究。采取多项有力措施,狠抓统计法治建设,提高了依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平,切实做到依法行政,依法治统。三是持续推动中央、省、市县防惩统计造假文件精神学习转化推动基层统计人员持续深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和相关文件精神,切实将学习成效转化为工作成效,将防惩统计造假文件精神贯彻到统计工作全过程。

(二)加大法律法规宣传,增强统计人员依法统计意识

今年,我局为进一步提高各级领导干部、广大统计人员的统计法律意识,继续做好统计法律法规宣传工作,将统计法治宣传融入各项统计工作之中。一是有针对性地开展好普法学习、宣传、教育活动。利用局党支部学习和每月的干部教育培训,以法治专业人员为主体,分专题对全局干部职工进行普法培训,采取集中学习与自学相结合的办法,有目的、有步骤地学习好统计法律法规知识,促使基层统计人员知法、守法,推动统计人员依法依规统计。二是充分利用第五次全国经济普查及一年一度的人口抽样调查、各种宣传活动开展法治教育培训。我局精心组织,扎实开展“普法宣传月”活动。利用6.1《山西省统计条例》实施、“9.20”统计开放日、五经普宣传月等特殊时点组织干部职工走上街头,通过搭建拱门、悬挂横幅、发放宣传资料、制作宣传展板、党校宣讲、入企宣传等方式开展丰富多彩的普法宣教活动。努力提高统计法律法规影响力。三是结合统计执法检查工作,加强统计法治宣传,扩大统计法的社会影响力。一方面在“双随机”执法检查过程中,将统计法律法规的普及与宣传情况纳入检查的内容,同时对被检查单位的领导和统计人员,开展面对面的“以案释法”“以事说法”,进行法治宣传与教育,收效明显。另一方面,对国家外网曝光台中出现的一些典型统计违法案例,公开进行广泛宣传,彰显统计法的严肃性和警示作用,促进人们学习统计法、知晓统计法、遵守统计法的自觉性,达到统计法治宣传工作的最终目的。四是继续开展形式多样的统计普法学习活动。连续7年开展《统计法》进党校培训,县委组织部已将《统计法》列入党校培训常规学习科目,今年秋季读书班中开展培训,进一步扩大了统计法及相关法律法规的知晓率。

(三)提高统计执法监督效能

一是认真落实国家统计局《关于做好2023年度统计执法检查工作的通知》。我局8月中旬已向市局申请选派2名执法人员来我县进行统计执法检查,并查办2起统计违法案件。严格按照《统计法》有关规定,对统计违法企业作出行政处罚。严格对统计造假、弄虚作假实行“一票否决制”。二是规范统计执法检查。全面推行行政执法“三项制度”,确保统计执法行为合法合规。组织开展案卷评查,重点排查是否存在“有案不查”“查而不处”“处理不到位”问题,发现问题严肃处理。

(四)长效推进专项治理行动,提高统计数据质量

开展统计造假屡尽难绝专项治理行动是防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要举措,按照国家、省、市局关于屡尽难绝专项治理行动要求,局党组高度重视,结合永和实际专题研究部署,从“找、查、督、处、防”五个方面狠下功夫,努力推动形成“不敢、不能、不想”造假的统计工作氛围,以专项治理的新成效推动统计数据质量的新提升,为推进全县经济社会高质量发展提供坚强统计保障。

(五)加快推进统计信用建设

建立统计人员统计信用档案是推进社会诚信建设的重要组成部分,是全面推进依法统计、诚信统计,加快构建统计守信激励和统计失信惩戒机制,提高统计数据真实性、准确性的必要保证。对于推进依法统计依法治统,营造良好统计生态环境,提高统计运作效率、数据质量和服务水平具有重要意义。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局在推进法治政府建设工作中虽然取得了成效,但也存在一些问题和不足。一是县统计局没有专职执法机构和执法队伍,没有配备专业执法检查设备,影响了统计执法工作的开展。二是部分企业对统计部门开展的统计调查和统计执法检查,依法配合的意识还不够,基层统计人员变动频繁,统计制度指标理解不清楚,存在着提供不真实、不完整统计资料的统计违法现象。三是基层统计人员的频繁变动给统计部门的法治培训工作带来很大的困难,影响了统计工作的可持续发展。

三、2023年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,落实年度责任清单情况

积极推行权责清单制度并实行动态管理,加强事中事后管,消除权力设租寻租空间,纠正不作为、乱作为、慢作为;同时将法治建设纳入年度工作计划,及时研究解决有关重大问题,为推进法治建设提供法治保障。加强廉政谈话和督查考核措施,督促领导班子成员依法行政,进一步提升领导干部及行政人员对依法工作必要性、长期性和艰苦性的认识,切实履行依法行政工作的重要职责。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

(一)以党建为引领,全面加强统计队伍建设。要坚持党对统计工作的领导,强化“四个意识”,抓牢统计工作的主动权,切实把党的建设贯穿于统计工作各方面、全过程,确保统计改革发展始终沿着正确方向前行。要结合统计工作实际,把防范统计造假弄虚作假、提高数据真实性作为深入持续反“四风”、加强行风建设的重要举措,严惩统计造假弄虚作假行为,把依法治统向纵深推进。

(二)创新统计行政执法方式。加强统计诚信体系建设,做好普法宣传,提高统计从业人员的学法守法用法意识,推进依法治统;推行以案释法制度,用典型违法案例教育引导规范行政执法人员的执法行为,约束统计从业人员的违法行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益。

(三)强化法治学习培训。一是加强对领导干部和统计人员学习培训,继续开展《统计法》进党校,对统计人员加强统计业务知识的培训和统计法律法规的学习,提高其业务素质和守法自觉性。二是利用电视、互联网等新闻媒体向全社会宣传统计工作、《统计法》《监督意见》等,提高全社会对统计工作重要性的认识,为统计调查和执法检查创造良好的社会氛围。三是加强统计信用体系建设,充分发挥统计信用信息平台对统计失信企业的惩戒作用以及对统计调查对象的警示作用,不断促进统计数据质量的提高。

(四)扎实开展统计执法检查工作。严格按照《统计法》《统计执法检查规定》要求和程序,及时开展统计执法检查工作。定期参加行政执法大讲堂,进一步提高执法检查能力。同时,要努力提升统计执法服务水平,认真落实推行统计法律事务告知制度,使广大调查对象明确自身的权利和义务,规范企业依法设置原始记录、统计台账,为全县统计工作的顺利开展提供坚强的法治保障。

永和县统计局

2024年1月8日


  

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