2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平法治思想，认真落实国家、省、市卫生健康工作会议精神以及有关文件要求，积极推动卫生健康系统工作高质量发展，如期完成2023年法治政府建设各项工作。现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党对法治政府建设的领导。一是协助局党组中心组开展每季度学法工作。主要学习习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《山西省行政规范性文件制定与监督管理办法》《民法典》《习近平法治思想学习纲要》等法律法规。二是制定有关工作制度。制定了《2023年永和县卫体局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》《卫生健康和体育局2023年普法工作要点》和《卫生健康和体育局2023年普法责任清单》。

（二）深入推进“放管服”改革，依法依规受理许可。根据卫生行政许可发放管理及卫生许可告知承诺制的相关规定。为把卫生行政许可工作做得更好更完善更便民，业务科室与行政服务中心共同积极创新，开通视频在线审核申报材料，避免群众两头跑，使受理与发证工作更加快捷方便，提高了工作效率。

（三）持续优化法治化营商环境。全面落实公平竞争审查制度，重点做好起草或出台的规范性文件，政府采购、招标文件等“一事一议”政策措施的公平竞争审查工作的自查和问题清理工作。

（四）加强行政执法监督。一是加强公共场所日常监管。二是加强对集中式供水单位、二次供水单位开展卫生监督检查。三是加强对托育机构的卫生与安全情况进行监督检查，重点检查托育机构的安全生产及消防隐患、注册登记、人员资质配备、饮用水卫生和传染病防控、卫生保健等方面情况。四是按时完成“双随机一公开” 专项监督抽检工作。截至目前，已完成所有单位的“双随机”监督抽检任务，监督完成率为100%、任务完成率为100%。五是强化监督执法，严肃查处违法行为。通过“以案促管”工作，极大震慑各类违法违规行为，达到了以立案促进监管成效、以处罚促进行为规范的效果。六是完善行政执法监督员制度。组织两名行政执法监督员对两家公共场所的卫生状况日常监督检查进行了全程监督，保障了执法过程的公平公正，促进了行政执法的规范化。

（五）开展法治主题宣传活动。组织各医疗卫生单位开展民法典主题宣传活动，提升全体干部职工的法治意识，提高广大群众的法律素质。借助“世界防治结核病日”“世界献血者日”等各类主题宣传日，深入广场、社区等人群聚集点，以群众喜闻乐见的方式，通过悬挂宣传主题横幅、张贴宣传海报、派发宣传资料和宣传礼品以及设立现场咨询台等方式向群众宣传结核病防治、预防手足口病等健康知识，普及《职业病防治法》《传染病防治法》《食品安全法》等与群众切身相关法律法规和惠民政策。

二、2023年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导，严格落实法治建设第一责任。深入学习贯彻习近平法治思想，定期组织党组会议听取法治工作情况，研究法治工作部署。

（二）执行重大行政决策法定程序。提高行政决策水平。持续完善卫生健康系统法律顾问制度，不断发挥法律顾问在行政决策中的合法性审查作用。

（三）依法全面履行卫生健康监督职能。扎实开展卫生监督执法专项行动和常态化监督执法。按时完成“双随机一公开” 专项监督抽检工作。

（四）压实学法普法责任，落实“谁执法谁普法”责任。主动开展《基本医疗卫生与健康促进法》《民法典》《立法法》等法律法规宣传培训。在卫生监督执法实践中广泛开展以案释法和警示教育，扎实做好卫生健康系统普法宣传工作及“八五”普法中期评估。

三、存在问题

我局的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，主要是：综合行政执法机制尚未完全理顺，综合执法配套措施有待完善，执法职能和审批职能不对称，增加了业务难度；基层干部队伍法治观念及实践能力薄弱，法治思维和法律意识还不强；法治宣传教育相对缺乏吸引力和感染力，普法、学法、用法各个环节有所脱节，法治宣传的效果有待进一步提升。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是继续加大执法力度，加强部门联动，进一步规范监督对象及其行为，提高卫生安全系数。二是高质量开展专项整治行动。根据各行业的不同特性，开展各种专项整治行动，针对经营单位日常容易出现卫生问题的环节进行专门监督检查，以此促进经营单位卫生管理工作水平的提高。三是加强“以案促管”工作，提高案件质量。案件将以量为重到以质为先的方向转变。多开展卫生法律法规的培训学习，多开展对案宗的分析与评查，通过相互讨论交流，提升执法人员办案能力和水平。四是做好重大行政决策事项、规范性文件合法性审查和重大行政执法案卷法制审核。五是继续做好上级委托事项承接和赋权镇街事项落实等工作。六是继续加强卫生健康领域普法宣传工作。进一步深入各场所开展普法宣传活动，营造良好法治社会氛围。

永和县卫生健康和体育局

                             2024年1月5日