在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会的指导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于全面依法治国重要论述，不断强化服务意识，提升依法行政能力，以全面推行法治政府建设格局为工作目标，认真履行各项职责，有序开展全年法治建设工作。现将2023年度工作开展情况报告如下。

一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）高度重视，强化组织领导。不断充实调整由主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室馆所负责人为成员的法治建设工作领导小组。主要领导坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。

（二）组织学习，树牢法治观念。通过召开党组理论学习中心组学习研讨、个人自学等，主要领导率先垂范，并系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观，牢固树立增强“四个意识”，切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）学法普法，全面提高依法行政能力水平

1.2023年共召开3次工作专题部署会，落实法治政府建设相关工作，确保职责到人，并定期对我局规范性文件清理，废止与现行有关法律法规相抵触的规范性文件。

2.不断完善局机关内控管理、党组议事规则、党组中心组学习、重大事项议事等局机关规章制度，全面加强局机关工作纪律、信息公开、文件审查、采购、项目等方面的工作。

3.我局定期开展普法教育，在局党组会议、局班子会议、全局机关会议专门设置会前学法环节，组织全局干部职工对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》等法律法规政策文件进行学习，并安排《文物保护与乡村振兴有效衔接》读书班授课等活动。    

4.我局组织行政执法人员参加法治培训27场次，2名工作人员参加并通过了2023年行政执法人员资格考试，6名文化市场执法队工作人员签订了《廉洁自律承诺书》。

截至2023年底，我局领导班子学法3次，各股、室、馆、所相关工作人员学法24次，共160余人次进行了法律法规的相关学习，增强了全局干部职工的法纪意识和防范意识，提升了我局执法队伍执法水平。

（二）依法公开，加强行政权力制约监督管理

我局坚持推行政务公开，对日常工作动态、公示公告和民生服务等事项进行公开，自觉接受社会广大群体的监督，同时依托政府门户网站发布项目工程招投标、活动信息等20余条，规范了我局办事程序，做到依法行政、依法执政。

（三）履职尽责，有序推进各项工作依法开展

我局严格按照《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》《山西公共文化服务条例》《山西公共文化服务条例》《广播电视管理条例》等法律法规履行职责。

一是突出党建引领，队伍建设取得新进展。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入开展主题教育，全年召开党组会议12次，局党组理论学习中心组开展集中12次、支部集中学习12次、支部“三会一课”学习12次，切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想在县文旅局走深落实。结合局机关特色文化氛围营造，重点打造永和文旅特色党建阵地，争创示范党支部。坚持党管意识形态不动摇，强化阵地意识，坚持正确舆论导向，主动抢占思想阵地制高点，活用文化文艺手段加强政策解读解释、宣传宣讲，大力弘扬社会主义核心价值观，严把各类宣传推介、展览演出、文化活动审批关，牢牢把握网络意识形态工作领导权，打造意识形态工作的“根据地”和“桥头堡”。抓好人才队伍建设，组织参加各种各类培训300余人次，不断提高党员干部业务素养能力。以政治强、业务精、工作实、作风硬为标准的队伍建设工作取得新进展。

二是坚持群众思维，公共文化服务持续加强。开展为期40天的省级非物质文化遗产晋南土布织造技艺传承培训、永和道情传承培训22期、永和剪纸传承培训6期；引导社会资源，筹建永和县黄河文化民俗博物馆（4月6日已获省文物局备案确认批复）；全县公共文化场馆免费开放上半年服务8000余人次；完成免费送戏下乡53场，已超额完成全年任务；开展“百姓点单”公共文化演出活动2场，开展文化惠民演出进乡村活动12场，实现全县6个乡镇100%全覆盖；开展群众文化、非遗进景区活动15场次，举办《群文大讲堂》21期、《群文大舞台》21期、《永和夜听》110期，覆盖受众10+余人次；2023年群众文化惠民工程申报文艺小分队20支、乡村文化带头人27名、乡土文化能人艺人17名，省级文化云平台累计上传活动1173场，群众文化累计服务群众2万余人次；成功举办2022年度优秀文化工作者表彰大会暨2023年群众文化惠民系列活动启动仪式、世界读书日全民阅读大赛、世界自然和文化遗产日活动等品牌活动，获得各界好评。

三是坚持管服结合，文旅市场环境健康有序。开展文旅市场安全隐患排查工作，共出动执法人员1076人次，检查文化、文物、旅游市场经营单位533家次，立案调查8家，责令整改2家，当场处罚1家，办结案件9家；开展为期三个月的互联网上网服务营业场所专项整治行动，对全县区域内2家互联网上网服务营业场所进行检查，均未发现存在违规行为；开展歌舞娱乐场所专项集中整治行动，对全县4家歌舞娱乐场所进行深入检查，目前4家歌舞娱乐场所均换发了新的《娱乐场所经营许可证》；开展旅游景区服务质量的专项整治行动，共出动车辆24次，检查人数48人次，排查发现隐患3条，已全部整改完毕；开展了出版物市场的专项整治行动，未发现销售非法盗版出版物的经营行为、未发现打字复印店超范围经营行为；开展社会艺术水平考级专项整治行动，检查艺术类校外培训机构16家，均属于无证经营的行为，且消防设施均不达标，我局执法人员对以上16家违法违规经营的艺术类校外培训机构均下达了责令整改通知书，并要求经营单位在规定期限内尽快办理相关办学手续及消防手续后方可营业。

四是加大宣传推介，旅游品牌形象持续提升。赴中国国旅（山西）国际旅行社有限公司、山西红马国际旅行社有限公司、山西携程百事通国际旅行社有限公司等地进行考察调研与宣传推介；策划拍摄发布“文旅局长卷起来”系列宣传视频，累计播放量突破80万次；赴陕西省西安市、山东省淄博市、广东省广州市、福建省厦门市等地参与“爱临汾 赢未来”系列文旅推介活动，不断提升永和文旅知名度；积极对接山西大学、山西旅游职业学院等高校开展“县校合作”，推动文旅工作不断进步；全面掀起“冬季行动”“回家”服务品牌创建热潮，截至目前，发布各类宣传小视频30余条，阅读量超20万；更新制作《大美乾坤 天下永和》宣传画册2套（册）、《楼山印象》宣传画册1套（册），制作《楼山印象》文旅宣传片1部，开发或指导开发特色文创产品3件/套。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是机关队伍建设还需进一步加强，部分工作人员对依法行政工作重要性的认识还不够全面，行政执法工作力量和水平有待进一步加强；二是法治宣传的内容还不够丰富，宣传形式较为单一，宣传力度有待进一步加强。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

加快法治政府建设是贯彻落实党的二十大精神，全面实施依法治国方略的重要内容，结合我局工作实际，下一步将加强以下几方面工作：

（一）加强队伍建设，提高执法能力。健全行政执法人员定期培训制度，采取多种形式组织工作人员学习法律法规，有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。

（二）加强监督检查，推进依法行政。开展经常性行政执法检查，加强事前、事中和事后的监督，通过监督检查推动依法行政工作规范开展。加强规范性文件备案审查工作，全面审查规范性文件的合法性、合理性，落实规范性文件的定期清理制度，保证文件的严肃性。

（三）加强普法宣传，营造法治氛围。创新普法宣传教育形式，加大对于文化、旅游、文物、广电保护等相关法律法规和规章的宣传力度，围绕难点、热点、民生工作，进一步突出广大群众关心的工作，以现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式，强化宣传教育效果。

永和县文化和旅游局

                            2024年1月5日