2023年，永和县信访局在县委、县政府的大力支持下，在县委依法治县委员会的指导下，严格贯彻落实党的二十大精神，落实新条例，持续规范信访业务流程，创新信访工作机制，落实县级领导包案接访制度，全方位推动信访事项的化解，切实把群众反映的信访问题和矛盾隐患推动解决在县域之内，有效维护了群众合理合法权益。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年法治政府主要工作及成效

（一）规范信访业务流程。我局严格按照最新出台的《信访工作条例》和《临汾市县级信访工作流程再造实施细则（试行）》相关规定，规范信访业务办理流程，做到来访必登，依法依规受理，依照职责转交，按时督查督办，严格审核把关；指导责任单位依法分类处理信访诉求，依法依规按政策在规定期限内作出处理结果；指导信访人如对责任单位的处理结果不满意，则依法依规走申请复查复核信访三级终结程序，逐步规范了信访秩序，重复访和赴省进京越级访明显减少。1至12月份，县信访局共受理转交159件初次信访件，初次信访件5项重点考核指标排名位于全省前列，其中群众参评率100％，并列全省第一；信访事项规范化办理工作在全省抽查中得满分100分，并列全省第一；赴省进京越级访大幅下降，与2019年相比进京访下降100％，并列全省第一；一次性化解率98.75％，全省排名第30；群众满意率99.46％，全省排名第40，国家信访局登记初次求决类信访件与去年同期相比下降79%，全县信访工作逐步进入有序规范的法治轨道。

（二）大力宣传《信访工作条例》，信访秩序明显好转。我县信访工作严格坚持“三到位一处理”（即诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理）原则。我局结合实际情况，大胆创新接待流程，将来访登记与来访接待分开，设计专门接待宣传表格，常态化地对每位来访群众进行信访法规宣传，先后于5月18日、12月28日在广场和社区组织开展《信访工作条例》宣传活动，并三次在党校宣讲《信访工作条例》及基层信访工作业务知识，向群众发放《信访工作条例》《临汾市依法处置违法信访行为典型案例》宣传单2000余份，全方位、多角度地开展信访法治宣传，努力营造浓厚的舆论氛围，提高群众的知晓率和参与度，增强群众法治意识，引导群众理性表达诉求，努力营造依法、理性、有序的良好信访氛围。

（三）创新运用“3+1”工作模式全方位推动信访事项的化解。一是信息预警预报。县信访联席办充分发挥信访风向标作用，密切关注来信、来访、网上投诉信息，对各类风险隐患和各种谣言聚集、滋事扰序等信息进行精准研判、交办化解，做到未动先知，提前防范，压实化解责任与稳控责任，2023年共发布信访预警信息13期，将重点信访人及时稳控在当地。二是定期分析研判。信访联席会议召集人定期召开专题会议，听取重点信访事项化解办理进展情况汇报，并逐案进行分析研判，寻找切入点与突破口，指导制定更加契合实际的处置措施和化解方案。三是集中联合攻坚。对于一些重点疑难信访案件，信访联席会议主要召集人不定期召开信访事项化解工作推进会议，进行专题研究，分析问题症结、提出指导意见、制定化解方案，进一步压实各方工作责任。四是一个平台止纷争。永和县访调对接人民调解委员会充分发挥人民调解组织扎根基层、贴近群众的地缘、人缘优势，对易引发群众来访的社会矛盾纠纷，早介入、早预防、早化解，真正做到排查走在调解前，调解走在激化前，对来访群众反映的信访问题在征求双方意见后主动组织调解，实现了推动化解和人民调解的良性互动。2023年共调解28件信访事项，通过释法明理成功劝说6名信访人放弃无理诉求。

（四）严格落实县级领导包案接访制度。县信访联席办对所有集体访、重复访、越级访以及上级交办的重点信访事项全部确定县级包案领导，实行专班化运作，建立“一名领导、一个专班、一抓到底”的工作机制，凝聚强大的信访合力。县级包案领导深入学习贯彻“浦江经验”，结合正在开展的第二批主题教育，扎实开展“四下基层”活动，今年以来县委、县政府主要领导8次接访下访群众，其他23名县级领导共接待来访群众42次，县级领导组织责任部门召开分析研判会37次，切实推动信访事项在一线得到妥善化解。

二、目前存在的问题和不足

（一）信访干部队伍的法律业务素质有待进一步提升。基层信访干部大都不是法学科班出身，虽然很多干部学中干、干中学，但一定程度上也影响了信访法治化工作的开展。信访干部对法学理论的学习还不够深入，不够主动，重业务、轻学习的思想依然存在。

（二）法治宣传力度还需持续加大。群众对法治信访建设的认识还不够到位，《信访工作条例》和相关法律法规的宣传覆盖面还不够大、宣传范围还不广、宣传形式太过单一。

三、2024年工作计划

2024年，县信访局将认真学习贯彻党的二十大精神，进一步加强基层信访干部的法律知识培训力度，持续创新地开展《信访工作条例》和相关法律法规的宣传工作，全面推进信访法治化建设。从加强“三项建设”（信访场所标准化、信访流程规范化、信访事项信息化）入手，夯实硬件基础设施，完善信访工作流程，构筑信访工作法治化平台，建立“信访吹哨、部门报道”的信访工作新机制，全面推进信访工作法治化建设（包括预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化），按照流程规范受理办理每一件信访事项，切实提高信访事项的一次性化解率，为民解难为党分忧，全力维护社会和谐稳定。

永和县信访局

2024年1月10日