2023年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，在县委、县政府正确领导和县委全面依法治县委员会指导下，全面贯彻落实党的二十大精神，紧扣深入学习宣传贯彻习近平法治思想，切实履行主体责任，坚持人民至上、生命至上，狠抓安全生产、防灾减灾救灾和应急救援不放松，大力宣传普及应急管理、安全生产、防灾减灾救灾法律法规，全面营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，不断提高广大人民群众的法治素养、安全素质和自救互救能力。现将我局法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化工作保障，加强法治工作队伍建设。一是加强法治工作组织领导。县应急管理局立足部门职能，明确了自然灾害防治和应急管理法律法规宣传普及为主体，大力学习宣传宪法、基本法律法规、执法司法适用的法律法规并行兼重的应急系统学法普法重点任务；二是成立完善了由党委书记、局长任组长，党委委员、副局长任副组长，局各股（队、中心）负责人为成员的法治工作领导小组，形成主要领导亲自部署、分管领导具体抓、专门机构牵头、业务股室配合的齐抓共管工作格局，确保法治建设工作有人抓、有人管、有人做，保障工作责任到边、落实到人。三是严格行政执法资格管理。严格按照要求，落实持证上岗制度，组织局行政执法人员进行网上培训考试，考试通过率达100%，进一步规范行政执法行为，提升全局行政执法队伍整体素质，做到公正执法、文明执法、廉洁执法。截至目前，我局共有持证行政执法人员10名，为我局执法工作开展提供坚实保障。

（二）加强学法守法，提高队伍依法行政水平。一是为进一步提高机关工作人员法治水平，规范行政行为，切实保障行政相对人的法定权利，我局高度重视队伍建设工作。通过山西省应急管理干部网络学院、“行政执法大讲堂”系列培训、山西干部网络学院、学习强国等平台，以线上线下相结合的形式，组织本单位工作人员开展《宪法》《中华人民共和国国务院组织法》《中华人民共和国安全生产法》《山西省安全生产条例》《山西省行政规范性文件制定与监督管理办法》、二十大报告中关于“全面依法治国”相关论述、习近平总书记关于安全生产重要论述等法律法规和政策文件的学习，加强对安全监管干部的行政执法、专业理论、新知识、新技术等方面的业务培训工作，引导全体干部职工尊法学法守法用法。二是把尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核重要内容，加强对领导干部任职法律知识考察和依法行政能力测试。常态化组织参加应急系统内业务知识和行政执法培训班，切实有效提高应急人员业务水平和行政执法能力。

（三）强化宣传教育 ，落实“谁执法谁普法”责任。一是积极参加宪法宣传活动。通过日常普法宣传教育活动，积极开展宪法宣传知识，积极落实宪法宣誓制度，进一步加强宪法的实施，增强职业使命感、责任感和荣誉感。把宪法学习教育作为党员干部法治教育的重要内容，教育引导领导干部忠于宪法，带头遵守和维护宪法。二是围绕“防范灾害风险、护航高质量发展”这一主题，组织开展“5.12”防灾减灾宣传周、“5.12”防灾减灾日系列宣传，围绕“人人讲安全、个个会应急”安全生产月主题，扎实开展辖区内、系统内、行业领域内“安全生产月”系列活动。围绕“纪念唐山地震47周年”，开展防震减灾宣传活动。发放宣传资料约12000余份，悬挂宣传横幅50余条，进一步提升社会公众防灾避险知识和自救互救能力。

二、工作亮点及成绩

（一）日常检查与普法宣传相结合。在开展工贸、危险化学品企业等日常监督检查过程中，认真为企业查找消除安全隐患，对企业负责人进行说服教育，加强法律文书释法说理，督促其抓好隐患整改，帮助企业开展规范化建设，宣传重点法律法规，通过日常监督管理引导企业负责人、从业人员学法守法，增强员工法律意识和企业安全生产主体责任意识。

（二）行政处罚与普法教育相结合。围绕公众关注、反映强烈和社会危害严重的问题，深入开展行政执法活动，切实保障群众财产安全。严格按照“四个不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，依法办案，对日常检查发现企业存在的安全生产违法行为进行依法处罚，将法治宣传教育贯穿于行政执法全过程，2023年办理行政处罚案件9件。

（三）积极开展以案释法及警示教育活动。及时总结执法经验，认真梳理行政执法中发现的企业违法行为，配合应急管理部、省应急管理厅、市应急管理局建立应急管理、安全生产案例库，将典型案例报送工作作为促进安全生产执法工作和督促生产经营单位依法履行安全生产主体责任的有力抓手，聚焦重点领域、重点检查事项，扎实做好典型案例选编报送工作，充分运用典型案件教育引导广大生产经营单位落实主体责任，有效维护安全生产法律法规的权威。集中组织观看警示教育片、警示教育展，通过以案说法、反思讨论，举一反三，强化警示教育效果。

三、下一步工作打算

下一步，我局将继续全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把习近平法治思想作为我局法治建设工作的根本遵循，认真贯彻落实“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”责任制，加强领导干部学法和社会面普法，突出普法重点，创新普法形式，提升普法实效，不断提升全社会应急安全法治水平，努力为全县经济社会发展提供强有力的应急安全保障。

永和县应急管理局

2024年1月9日