平安是发展之基，幸福是民之所盼。2023年，芝河镇严格按照县委、县政府的各项决策部署和要求，以乡村振兴为统揽，以群防群治为主线，以产业发展为根本，抓重点、强弱项、补短板，为建设更高水平的平安芝河、法治芝河奠定了坚实基础，现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，全力谱写法治芝河建设新篇章

一是强化党建引领，发挥镇村联动力量。芝河镇以巩固衔接中心工作为契机，构建完善“镇党委、村（社区）支部、网上支部、格上小组、户上党员中心户”五级架构，形成层级分明、职责明确、分工负责的组织架构，积极发挥镇、村联动作用，及时处置各类事件，大大提高了工作效率。二是强化普法宣传，推动全民学法用法。深入学习贯彻党的二十大精神，着力提高党员干部对习近平法治思想的认识。按照“谁执法、谁普法”“谁服务、谁普法”“谁主管、谁普法”的普法责任制，紧紧围绕县委、县政府工作中心，认真组织村、社区党员干部进行学习，组织学习法律法规知识，参与率达到100%。三是强化宣传方式，增强普法宣传效果。做好日常宣传。深入开展“送法进村、进社区、进企业”宣传活动。通过到基层村、社区、企业开展法治宣传、座谈、访谈等活动，发放法律法规宣传资料500余份、解答人社相关政策100余人次。做好集中宣传。开展“构建和谐劳动关系”“12·4宪法宣传”集中宣传2次，各村、社区共制作宣传横幅16条、发放宣传资料500余份。

（二）抓网格强服务，全力提升民生服务精准度

科学划定网格。按照网格划定规定和实际情况，全镇网格划分情况为：37网（社区26网，村11网），145格（社区86格，村59格），386片（社区308片区，村80片）；完善社会综治平台，建立全科网格管理群，开展数字化现代化管理，实时上报发现问题、及时办理问题上报结果，全程实时监控综治问题发现、办理、办结情况。

（三）抓基层强治理，全力筑牢社会和谐稳定

一是聚焦阵地建设，激发综治活力。通过持续加大人、财、物投入力度，高标准打造镇综治中心；优化场所设置，增配办公设备，实现软硬件同步动态升级，推动实现公共安全视频监控所有行政村全覆盖。二是聚焦队伍建设，配齐工作力量。各村、社区综治中心主任由村、社区“两委”主干兼任，确保各项工作有人抓、有人管。通过线上、线下授课等方式，分批分层推动综治、网格培训全覆盖。三是聚焦综合执法，提升执法能力。配强乡镇综合执法队伍。由镇长任队长，挑选熟悉农村工作的精兵强将组建执法队伍，设置专职9人、机动10人、辅助10人的综合执法队；配齐执法设备落实办公场所。在办公用房紧张的情况下，调配40平米专用办公用房，并将各项规章制度上墙，配备高清执法仪3台，执法服装专用柜3个，执法文书专用柜1个、执法设备专用柜1个。规范执法流程执法文书。参加上级乡镇综合执法专业培训7次、乡镇组织培训21次；规范执法文书5份、日常检查文书70余份；联合部门执法3次：分别是和县林业局开展2次联合执法，行政罚款400元；和县消防队联合开展行政强制执法1次。四是聚焦群防群治，强化社会监督。针对群众信邪教的问题，动员群众力量，发挥群防优势，通过一月一电话，一季度一上门进行政策讲解，普法宣传。

（四）抓矛盾调纠纷，全力提升群众幸福感、安全感

芝河镇创新推行“三针疗法”矛盾调解工作法，打造长效闭环矛盾化解全链条，探索基层社会治理新模式。2023年1-12月份全镇排查矛盾纠纷281件，调解成功281件，调解成功率为100%。其中婚姻家庭纠纷56件；邻里纠纷50件；交通事故纠纷25件；劳动人事纠纷30件；教育培训纠纷10件；医保纠纷6件；土地森林草场纠纷36件；物业纠纷2件；其他纠纷66件。

二、存在的问题

今年以来，我镇法治建设重点工作虽然取得了一定成绩，但对照上级要求和群众期盼，还存在一些问题：一是基础设施滞后，有待加强；二是工作人员专业性不强，普法工作存在局限性。三是镇、村综治队伍整体素质有待加强，执法水平有待提高。

三、党政主要负责人履职情况

一是坚持政治建设，筑牢信仰之基。党政主要负责人作为基层法治政府建设工作第一责任人，坚持做到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，带头引领党委理论中心组学习12次，主题党日学习12次，推动全镇基层党组织和广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是引导思想舆论，压实责任落实。组织引导全镇上下所有党员干部认真学习领会全国两会精神，吃透精神实质，把握核心要义，主动对表对标，履职尽责，担当作为。同时引导各村、社区充分发挥志愿队伍作用，在“学雷锋志愿服务月”开展一系列服务活动，通过发放文明倡议书，积极参与到“净河行动”、森林防火中，在近期多雨季节中持续关注地质灾害隐患，开展一系列服务活动，组织动员网格员在辖区内开展安全消防隐患排查，创造文明安全环境。三是把握大局观念，强化政治保障。积极行动、及时部署，落实国家安全责任制，以高度的政治敏锐性和责任感，切实履行把好方向，管好导向的责任，引导干部职工严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，突出理论武装、舆论引导、文化建设，主动作为，为乡镇健康稳定发展提供了强大的思想基础和政治保障。四是强化组织领导，严守政治底线。成立了由镇党委书记、镇长任双组长、分管领导任副组长，其他分管领导、各村（社区）支部书记为成员的党风廉政建设领导小组，做到党风廉政建设工作件件有人抓，事事有人管。以周例会为契机，召开警示教育专题会议共18次，深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促整改，有效发挥警示作用。

四、下一年度安排与计划

2024年，芝河镇将持续深化执法改革，健全监管执法协作机制，不断扩大“综合查一次”“监管一件事”集成度，夯实优化营商环境各项举措，创新更多智慧执法手段，形成一批可复制可推广的改革理论成果、制度成果和实践成果。

（一）结合百姓真实需求，推进普法宣传工作。充分发挥“综治＋网格”作用，结合百姓实际需要，利用赶集日、节庆民俗活动等，开展“法律知识进家庭”常态化活动，助力建设平安家庭。

（二）发挥网格管理优势，加大综合治理力度。积极动员志愿服务队伍、党员行动起来，常态做好环境整治，坚持常态化开展督查检查，重点对乱堆乱放、非机动车停放等易“反弹”现象开展集中整治，守住前期整治成果。

（三）持续细化工作措施，着力压实压细责任。坚持将法治建设与中心工作同研究、同部署、同考核，进一步细化工作任务、明确工作措施，创新工作机制，真正使广大党员干部成为法治建设的重要组织者、推动者和实践者。

五、对全县加强法治政府建设的建议

一是建议进一步提升公共服务力度。不断改善乡镇便民服务中心软硬件配置，落实人员配置和硬件配套措施，实现公共服务工作高效便捷、透明公开；二是进一步加大法治工作培训力度。组织乡镇工作人员开展专业知识培训，认真准备培训结业考试，提升乡镇工作人员专业水平。

                  中共芝河镇委员会

                  芝河镇人民政府

                  2024年1月10日