2024年，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的精心指导下，我局坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设目标任务，扎实推进市场监管领域法治建设各项工作，为维护公平竞争的市场秩序、保障人民群众生命健康安全提供了有力法治保障。现将我局法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治学习，提升依法行政能力

一是强化领导干部学法用法。将习近平法治思想、宪法、民法典以及市场监管领域法律法规纳入局党组中心组学习和干部职工培训重要内容，制定年度学法计划，定期组织集中学习、专题研讨，不断增强领导干部和执法人员的法治意识和依法履职能力。二是开展全员法治培训。按照“缺什么补什么”的原则，针对一线执法人员和业务骨干，分类开展法治培训。重点培训市场监督管理行政处罚程序规定等法律法规和执法实务技巧，通过案例分析、模拟执法等方式，提高执法人员的法律素养和执法水平。三是鼓励干部职工自学。为干部职工发放法律法规书籍和学习资料，鼓励利用业余时间自主学习。建立线上学习交流平台，分享法律知识、执法经验和典型案例，营造良好的学法氛围。

（二）完善制度建设，规范行政决策行为

全面梳理权责清单。根据法律法规修订和机构职能调整情况，对市场监管领域权责清单进行全面梳理和动态调整，明确执法依据、执法权限、执法程序和责任事项，确保权责一致、边界清晰。同时加强规范性文件管理。严格落实规范性文件制定程序，加强合法性审核和公平竞争审查。对拟出台的规范性文件，广泛征求社会各界意见建议，确保文件合法合规、符合市场规律。

（三）强化普法宣传，营造良好法治氛围

一是开展主题普法宣传活动：结合“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、食品安全宣传周、安全用药月等重要时间节点，组织开展形式多样的普法宣传活动。通过设置宣传展板、发放宣传资料、现场咨询解答、举办法律知识讲座等方式，向广大群众宣传市场监管领域法律法规和消费维权知识，提高群众的法律意识和自我保护能力。二是推进普法宣传进基层。深入社区、乡镇、学校、企业等基层单位，开展普法宣传活动。针对不同群体的特点和需求，采取通俗易懂的方式，宣传与群众生产生活密切相关的法律法规知识。如在社区开展食品安全知识讲座，在乡镇开展农资打假宣传活动，在学校开展知识产权保护教育，在企业开展法律法规培训等，受到了基层群众的广泛欢迎和好评。三是创新普法宣传方式。充分利用新媒体平台，拓展普法宣传渠道。通过微信公众号、微信朋友圈等新媒体平台，发布法律法规解读、典型案例分析、消费提示等内容，以群众喜闻乐见的形式传播法律知识。

（四）加强市场监管，强化事中事后监管

1.加强消费者权益保护，维护消费者合法权益

在文庙广场开展了以“晋享放心消费，激发消费活力”为主题的“3·15国际消费者权益日”宣传活动。开展网络市场监管联合检查，对辖区内的网店进行了全面排查。对辖区的超市、药店、医院、商店、电商旅游景点、电信部门等进行检查并发放“价格提醒函”。组织开展水、电、气、暖价格检查。积极开展涉企收费专项整治工作，进一步落实惠企政策，重点对商业银行、中介服务机构、协会、商会、不动产登记等领域收费问题进行了检查。目前，共向消费者发布节假日消费警示5条，办理完成12315、12345消费者投诉举报150余起，回复率达到100%，做到了事事有回音，件件有着落。  

2.加强信用质量监管，完善市场治理体系

信用监管方面：完成两库建设，制定联合部门、本部门2024年度双随机抽查工作计划。在政府官网公示《永和县市场监督领域部门联合“双随机、一公开”年度抽查计划》，及时、准确地向社会公示抽查事项、抽查计划、抽查结果，确保抽查计划全部完成，检查结果公示率达到100%。协同19个部门开展“双随机、一公开”工作，涉及30项定向抽查工作，抽查企业65户，对全省企业的不定向抽查（5户）、高风险企业（不含严重违法失信企业33户）、近一年频繁变更风险预警企业（2户）、风险预警企业（3户）等任务已完成，检查结果已录入公示。临汾市对商标使用行为、专利真实性进行双随机抽查，涉及我县1户，任务已完成并录入公示。

质量安全监管方面：开展了质量强县宣传月咨询活动，制定了《2024年永和县“质量月”活动方案》，并组织各企业开展了《2024“质量月”质量知识竞赛》活动。在质量月开展宣传咨询活动，发放了800余份宣传材料。开展重点工业产品的监督抽查，经我局摸底排查，流通领域危险化学品工业产品企业共6家，均正常营业，累计检查20次。开展“春季护苗”专项行动，共检查30家，出动执法人员50余人次，发放宣传手册200余份。针对农资产品经销商开展专项检查，其中正常营业且存在售卖农资产品的15家，累计检查30次。排查检查水泥、钢材等建筑材料销售经营企业7家，并建立台账，出动执法人员30人次。检查燃气具销售共15家，1家生产企业（山西丰百能源有限公司）；1家个体销售电线电缆；我县暂无防爆电气、电线电缆生产企业。对电动车进行专项检查，检查6家，出动执法人员60余人次。工业产品质量抽检50批次，成品油抽检30批次，清洁煤抽检30批次，全部合格。

（五）落实公平竞争审查，优化市场竞争环境

2024年各成员单位审查涉及公平竞争文件数量5份。经审查，没有违反公平竞争相关规定。同时对2023年以来下发的文件按照“谁起草、谁审查”的原则进行了清查，各单位未发现违反公平竞争审查相关规定的文件。 

（六）加强规范化建设，推进公正文明执法  

积极贯彻落实行政执法三项制度，加大行政执法力度，坚决依法查处各类违法行为，开展群众切身利益的食品药品安全、安全生产等重点领域的违法行为查处工作，坚持以人民为中心的发展思想，切实推进食品、药品、特种设备等安全监管，消费环境和市场安全形势稳中向好。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是在行政执法过程中，存在执法程序不规范等问题，导致执法文书书写不够规范、完整。二是法治意识有待提高，部分工作人员对法治理念的理解和认识不够深刻，缺乏运用法治思维和法治方式解决问题的自觉性和主动性。三是法治专业人才缺乏，难以满足日益复杂的法治工作需求，影响了法治工作的质量和效率。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设的有关情况

建立了完善的法治建设第一责任人履职工作制度，制定本年度履职工作任务清单和年度工作要点。带头学法用法，认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，学习宪法等法律法规规章。同时抓好法治宣传教育，充分利用重要时间节点，开展大型法治宣传活动，重点宣传涉及食品、药品、特种设备等重要安全领域的法律法规和相关政策，强化宣传的实效性、针对性。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排和具体计划

（一）加强执法人员培训，提高业务能力和执法水平

制定系统的培训计划，加大对执法人员的培训力度。定期组织执法人员参加法律法规、业务知识和执法技能培训。鼓励执法人员自主学习，积极参加各类法律知识竞赛和业务技能比武活动，营造比学赶超的良好氛围。加强对执法人员的考核评价，将培训学习情况和执法工作表现纳入绩效考核内容，激励执法人员不断提升自身素质和业务能力。

（二）强化部门协调配合，形成监管合力

进一步明确各部门在市场监管工作中的职责分工，建立健全部门间协调配合机制。加强与农业农村、卫生健康、公安、商务等部门的沟通协作，定期召开联席会议，研究解决市场监管工作中的重大问题，形成工作合力。同时针对市场监管领域的突出问题和重点难点问题，组织开展联合执法专项行动，形成打击违法违规行为的高压态势。

（三）创新普法宣传方式，增强普法宣传实效性

深入开展调查研究，了解不同群体的法律需求和关注热点，制定个性化的普法宣传方案，采取不同的宣传方式和内容，提高普法宣传的针对性。通过举办法律知识讲座、发放宣传资料、现场咨询解答等方式，深入宣传市场监管领域法律法规，引导群众自觉守法、依法维权。建立普法宣传长效机制，将普法宣传工作贯穿于市场监管工作的全过程，营造良好的法治氛围。